王何兴中国与智利经贸合作的发展前景

王何兴先生是智利华商联合总会会长,智利华助中心主任。近日,上海大学拉美研究中心邀请他谈一下中智经贸合作的发展前景等问题。

问:如何看待当前的中智两国经贸关系?

答:智利是第一个同新中国建交的南美洲国家,中智关系长期走在中拉关系前列,建交50年来一直保持友好关系。年11月,中智建立全面战略伙伴关系。年11月,习近平主席在会见智利总统皮涅拉时指出:“新形势下,要继续推动中智合作再上新台阶。要以中智自由贸易协定升级为契机,推动扩大双边贸易规模,优化贸易结构,深化投资合作,扎实推进重大互联互通项目。”年3月,中智自贸协定升级版正式生效,这是中国与拉美国家签署的第一个自贸升级协定。

在中智良好的双边关系推动下,中国成为智利第一大贸易伙伴和主要投资来源国。智利对华农产品出口价值近40亿美元,占智利农产品出口的20.8%。截至年底,中国在智利各类投资存量达64.13亿美元。尽管如此,中智投资合作发展仍相对较慢,两国比较优势没有充分发挥,仍有巨大发展潜力和合作空间。

问:你认为中智两国经贸合作有哪些空间?

答:中智经贸合作的空间很大。我提出以下几个建议:

一是可以建立中智科技产业园区和中国货物集散中心。

疫情到来之前,智利瓦尔帕莱索港务总局给智利华商联合总会提供了一块约20多公顷的农工业用地。该地块位于距离首都公里的瓦尔帕莱索港口附近,交通非常便利,目前高速公路已连接到邻国阿根廷境内。

智利全国水果协会,智利全国农业学会,智利食品加工协会,智利瓦尔帕拉索港务总局和智利华商联合总会及中国相关企业共同组织一个战略合作联盟。智方负责提供常年的展销基地,协助办理进出口海关手续;中方负责提供设备和技术服务,如机电设备、矿业和农牧渔业机械深加工设备、新型建材、钢结构住宅、电动汽车,再生能源、污水处理、海水淡化、垃圾焚烧的技术等。

二是可以建立安全优质食品产业园和收购中心。

在智利建立安全食品产业园区,将智利及周边国家的安全优质食品运往中国市场,开拓一个良好的食品供应基地。考虑到智利地理条件的特殊性、差异性,可在智利南部、北部和中部地区分别进行食品深加工。

智利北部伊基克自贸区或阿里卡自贸工业园区可建立肉类加工厂和牛油加工厂(面对中国重庆和成都的火锅市场)。主要利用周边国家(阿根廷、巴西、乌拉圭、巴拉圭、玻利维亚和秘鲁等国)的资源,在智利深加工,加工产品价值达到60%就可拿到智利产地证,然后出口中国就可享受免税待遇。

在智利中南部比奥比奥大区科罗内尔港口附近,建立肉类、水果、海产品和奶制品的深加基地。该地区是智利牛羊肉、奶制品、海产品、水果、蔬菜、葡萄酒等产品的主要生产区,在充分利用当地资源的基础上,也可考虑从阿根廷引进原材料加工。

还可以在智利最南部蓬塔港建立肉类加工厂。该地区是智利养殖业最丰富的区域,尤其是羊肉非常优质,在充分利用该地区的资源基础上,也可考虑进口阿根廷南部原料,深加工后出口至中国市场。

问:你认为中智两国经贸在哪些方面可以进一步完善?

答:中智合作潜力巨大,但是双方对接仍存在诸多障碍。例如,双方对彼此的资源优势还缺乏系统的认知;双方共商、共建的团队还没有形成;双方在技术标准、产品认证等方面的合作还相对欠缺;法律、咨询、税务、海关、质检等第三方中介服务平台有待搭建等。

当前,应充分利用好中智自贸协定和货币互换的优势。加强技术和专业人员的培训,利用好当地资源为中国市场服务,尤其是安全优质食品。通过建立双边企业家合作联盟,在中方指导下,委托智方生产加工当地的优质食品,由中方运回国内,满足国内市场的需求,造福中国人民。

中方要利用好天津蓟县的智利农场和上海进博会智利华商联合总会的办事处,作为展销平台。

在支付结算方面,可充分利用好中智几年前早已签署的货币互换协议,国内用人民币支付,智利用比索结算,即可避免美元汇率波动影响,也可为人民币走向世界打开窗口,奠定基础。

此外,双方大学间加强合作,建立中智科研创新基地。中方可派遣专家,培养双方高端人才,争取短期内能参与到他们的特许经营设计和招标,为祖国“一带一路”建设铺平道路。

中智合作也将为促进智利经济社会发展带来新的机遇。近两三年来,进入智利的外国移民约多万,这给当地员工的就业带来极大困难。

如果智利政府无法解决员工的就业,社会动荡就不可能避免。为此,中方可考虑与智利相关大学合作,委派技术专家来培养当地员工,为智利创造更多的就业机会,使广大的智利民众有工作,有饭吃,有钱花。这一举措,对当下的智利社会稳定和经济发展尤为重要,也可充分体现中国负责任的大国作用,为中智两国人民的友谊做出实质性的贡献。

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