北京白癜风专科医院在哪里 http://pf.39.net/bdfrczy/140107/4323076.html来源：甘肃省应急管理厅
新修订的《甘肃省较大生产安全事故调查处理挂牌督办及备案办法》共15条，适用于当我省行政区划内工矿商贸等重点行业领域发生造成重大损失或影响的较大生产安全事故时的挂牌督办工作。相对于旧《办法》，主要修订了以下内容：
（一）规范挂牌督办流程。根据近几年挂牌督办工作实际，此次修订将挂牌督办工作流程做了规范，着重将材料备案及事故结案评估环节纳入挂牌督办工作中，并明确规定只有评估通过后，挂牌督办工作才可终结，形成闭环管理。
（二）增加结案评估制度。《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》中明确要求事故结案1年内要组织对事故责任追究、防范和整改措施落实情况开展评估，以保证事故调查处理实效、深刻汲取事故经验教训。修订的新《办法》增加了评估结案制度，以避免在事故查处中出现“重调查轻整改”的情况。
（三）增加提级调查制度。《生产安全事故报告和调查处理条例》和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》要求，对严重非法违法典型案件、社会影响恶劣事故，省人民政府认为有必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。因此，此次修订明确提出了对此类事故，省安委会可提请省政府决定，由省政府成立事故调查组进行调查处理。
（四）拓展现场督办形式。为避免挂牌督办工作以文件流通方式进行，出现沟通不畅、时效较差、进展缓慢等问题，此次修订的新《办法》，规定了必要时省安委办可派员进行现场督办。
（五）完善督办时限要求。依据上位法要求，为督促被督办方按期完成事故调查处理工作，新《办法》对挂牌督办工作程序中各个环节的时限要求做出了明确细致的规定，从事故发生到挂牌督办终结的每一个环节，形成了清晰的时限要求。
原文通知
甘肃省较大生产安全事故调查处理挂牌督办及备案办法第一条为树牢安全生产红线意识，进一步规范生产安全事故调查处理挂牌督办工作，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国务院安委会重大事故查处挂牌督办办法》《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等有关法律法规及政策规定，结合我省实际，制定本办法。第二条较大生产安全事故调查处理挂牌督办是指由省安全生产委员会（以下简称省安委会）对市州行政区划内发生的较大生产安全事故采取下达督办通知，对调查过程及结果进行监督，督促指导市州人民政府按照法定职责完成事故调查处理工作的监督制度。第三条对本省行政区划内工矿商贸行业领域发生的较大生产安全事故，省安委会按照本办法启动挂牌督办程序。对本省行政区划内其他行业领域发生的较大生产安全事故，省安委会按照省人民政府安排及要求，按照本办法启动挂牌督办程序。第四条省安全生产委员会办公室（以下简称省安委办）具体承担挂牌督办事项,负责对挂牌督办事项进行指导督促，及时掌握挂牌督办事项的进展情况，挂牌督办可采取现场查看、暗察暗访等方式进行。第五条各市州安全生产委员会（以下简称市州安委会）负责落实省安委会挂牌督办事项，各市州安全生产委员会办公室（以下简称市州安委办）承担挂牌督办事项的具体工作。第六条较大生产安全事故调查处理挂牌督办按照以下程序办理：（一）提出挂牌督办意见。较大生产安全事故发生后，省安委办按照本办法规定提出挂牌督办意见，并报省安委会负责同志审定。（二）下达挂牌督办通知。挂牌督办意见经省安委会负责同志批准同意后，省安委会向市州安委会下达《挂牌督办通知书》。（三）落实挂牌督办要求。各市州人民政府依据《生产安全事故报告和调查处理条例》和挂牌督办通知要求，依法成立事故调查组，及时开展事故调查。自接到挂牌督办通知书之日起7个工作日内，市州安委会应将事故简要情况、事故调查组成立情况及督办联络人报省安委办。（四）审核调查报告。市州人民政府事故调查组要查清事故原因，认定事故性质，分清事故责任，提出对责任单位和责任人的处理意见，并在法定期限内完成事故调查报告。较大生产安全事故调查报告（送审稿）形成后，市州安委会应及时报省安委办。省安委办自收到事故调查报告（送审稿）之日起10个工作日内完成审核并将审核意见书面反馈。市州安委会应督促事故调查组根据省安委办的审核意见自收到书面审核意见之日起10个工作日内完成事故调查报告修改完善工作,并报市州人民政府研究批复。（五）批复及备案。市州人民政府应当自收到调查报告之日起15日内召开专题会议研究批复。市州安委会在事故调查报告正式批复后10个工作日内将事故调查报告批复文件、事故调查报告、整改措施等相关文件报省安委办备案；30日内将行政责任追究、行政处罚等相关文件报省安委办备案，由于客观原因不能完成的，需提前向省安委办书面申请，经同意后可以延长，但不得超过90日，特殊情况下需进一步延长的，应再次提前向省安委办书面申请，经同意后可延长至日；移送司法机关追究刑事责任的，在履行完司法程序后，将相关法律文书报省安委办备案。（六）调查处理评估。市州安委会在事故批复结案后1年内，对调查处理情况开展评估。评估结果通过后，将评估报告报省安委办备案。（七）解除挂牌督办。省安委会认为调查处理结果达到要求的，下达《解除挂牌督办通知书》，挂牌督办工作终结。第七条省安委会未挂牌督办的其他较大生产安全事故，事故发生地的市州安委会应当自事故调查报告正式批复之日起10个工作日内将事故调查报告批复文件、事故调查报告、整改措施等相关文件报省安委办备案。第八条市州安委会应当自事故发生之日起60日内向省安委会提交事故调查报告，技术鉴定所需时间不计入事故调查期限，但应在提交事故调查报告时向省安委办书面说明。特殊情况下，经负责事故调查的市州人民政府批准，提交事故调查报告期限可适当延长，但延长期限最长不超过60日，事故调查延期申请及批复文件应在当前事故调查周期结束前报省安委办备案。第九条省安委办将较大生产安全事故挂牌督办情况，在政府网站予以公布，接受社会监督。第十条市州安委会应将批复同意的挂牌督办事故调查报告，除依法依规必须保密的内容外，依法公开，接受社会监督。第十一条较大生产安全事故挂牌督办工作纳入省人民政府安全生产目标责任书年度考核内容，省安委办细化考核标准和分值，明确挂牌督办工作要求。第十二条对未按规定时限和要求完成挂牌督办事项的，由省安委会予以通报，并约谈市州人民政府相关负责人；对事故调查和督办要求有无故拖延、敷衍塞责、弄虚作假等情况的，依据相关规定严肃问责。第十三条较大以下生产安全事故挂牌督办办法由市州安委会根据本地实际另行规定。第十四条本办法由省安委会负责解释。第十五条本办法自印发之日起施行。原《甘肃省较大生产安全事故调查处理挂牌督办及备案办法》(甘安办〔〕47号)同时废止。预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇