2016年2月份全市安全生产形势分析

一、2月份全市各类事故情况

  (一)各类事故总体情况

  2月份,我市共发生道路交通、工矿商贸和火灾等安全生产事故起,死亡27人,受伤55人,直接经济损失.12万元;与上月相比(以下简称“环比”),事故起数下降6.31%,死亡人数下降49.06%,受伤人数下降26.67%,直接经济损失上升5.56%。本月未发生较大以上安全生产事故。

  (二)生产安全事故情况(按国家安监总局最新统计口径要求统计)

  1、概况。全市发生生产经营性事故(包括生产经营性道路交通事故、工矿商贸事故、生产经营性火灾事故等,统计口径按国务院安委办明电〔〕28号文有关要求,统计范围为“造成人员伤亡或直接经济损失大于万元(含本数)的生产安全事故)共发生11起,死亡7人,受伤16人,直接经济损失4.5万元(因工矿商贸事故统计口径发生变化,无法进行同比)。

  2、生产经营性道路交通事故情况。全市发生生产经营性道路交通事故8起,死亡4人,受伤15人,直接经济损失4.5万元;同比事故起数下降20%,死亡人数下降60%,受伤人数上升%,直接经济损失上升1.12%;环比事故起数下降38.46%,死亡人数下降63.64%,受伤人数上升%,直接经济损失下降54.08%。

  3、工矿商贸事故情况。全市发生工矿商贸事故3起,死亡3人,受伤1人;环比事故起数下降57.14%,死亡人数下降50%,受伤人数持平。

  4、其它行业(领域)事故情况。全市未发生造成人员伤亡或直接经济损失在万以上的生产经营性火灾、水上交通、铁路交通及渔业船舶等生产安全事故。

  (三)其他非生产经营性道路交通、火灾事故情况

  1、非生产经营性道路交通情况。全市发生非生产经营性道路交通事故52起,死亡20人,受伤39人,直接经济损失25.42万元;同比事故起数下降1.89%,死亡人数上升42.86%,受伤人数下降40%,直接经济损失下降12.22%;环比事故起数下降46.94%,死亡人数下降44.44%,受伤人数下降43.48%,直接经济损失下降62.14%。

  2、火灾事故情况。全市发生火灾事故起,死亡0人,受伤0人,直接经济损失.2万元;同比事故起数下降20.33%,死亡人数持平,受伤人数持平,直接经济损失上升.93%;环比事故起数上升39.42%,死亡人数持平,受伤人数持平,直接经济损失上升46.94%。

  二、1-2月份全市事故累计情况

  (一)各类事故总体情况

  1-2月份,我市共发生道路交通、工矿商贸和火灾等安全生产事故起,死亡80人,受伤人,直接经济损失.万元。

  (二)生产安全事故情况(按国家安监总局最新统计口径要求统计)

  1、概况。全市共发生生产经营性事故发生32起,死亡24人,受伤22人,直接经济损失9.2万元(因工矿商贸事故统计口径发生变化,无法进行同比)。

  2、生产经营性道路交通事故情况。全市发生生产经营性道路交通事故22起,死亡15人,受伤20人,直接经济损失9.2万元;同比事故起数下降26.67%,死亡人数下降31.82%,受伤人数上升25%,直接经济损失下降9.89%。

  3、工矿商贸事故情况。全市发生工矿商贸事故10起,死亡9人,受伤2人。

  4、其它行业(领域)事故情况。全市未发生造成人员伤亡或直接经济损失在万以上的生产经营性火灾、水上交通、铁路交通及渔业船舶等生产安全事故。

  (三)其他非生产经营性道路交通、火灾事故情况

  1、非生产经营性道路交通情况。全市发生非生产经营性道路交通事故起,死亡56人,受伤人,直接经济损失98.万元;同比事故起数上升20.8%,死亡人数上升33.33%,受伤人数下降17.29%,直接经济损失上升31.58%。

  2、火灾事故情况。全市发生火灾事故起,死亡0人,受伤0人,直接经济损失万元;同比事故起数下降30%,死亡人数持平,受伤人数持平,直接经济损失下降44.63%。

  三、1-2月份安全生产事故特点及形势分析

  (一)安全生产形势总体平稳向好。2月份安全生产“四项指标”除直接经济损失环比上升5.56%外,事故起数、死亡人数、受伤人数环比均下降,其中死亡人数和受伤人数降幅较大,分别达到49.06%和26.67%。据分析,一方面,2月份适逢传统佳节春节期间,大部分企业停产停工,客观上导致工矿商贸企业事故大幅下降;另一方面,各区各部门各单位认真贯彻落实市委市政府有关决策部署,扎实开展安全生产隐患大排查大整治行动,采取切实有效防控措施,强化岁末年初安全生产工作,确保了春节前后安全生产形势平稳向好。

  (二)道路交通安全形势仍然严峻。与1月份相比,道路交通事故“四项指标”全面下降,降幅介于27.03%至61.12%之间,尤其是非生产经营性道路交通事故“四项指标”降幅超过43%,摩托车电动车引发事故死亡人数减少30.76%,扭转了1月份事故起数和死亡人数上升势头。一方面,这与春节前后大量人员车辆离深及交通物流运输减少有较大关系,另一方面,这也说明各级交通管理部门切实强化岁末年初交通安全管控,防控效果初步显现。但是,从2月份情况看,摩托车电动车引发事故死亡人数与高速公路事故死亡人数仍然分别造成9人和7人死亡,占2月份事故死亡人数的37.5%和29.17%,道路交通管理部门应进一步加大禁摩限电力度,并切实加强高速公路交通安全管控,严厉打击“三超一疲劳”等违法违规行为。从1-2月份累计情况来看,非生产经营性道路交通事故“四项指标”同比呈现“三升一降”态势,其中道理交通事故起数和死亡人数同比上升均超过20%。据分析,私家车引发的道路交通事故是造成指标上升的主要原因。城市道路是事故高发道路类型,死亡人数约为公路死亡人数的2倍;宝安、龙岗、光明3个区(新区)为全市事故高发区域,合计占全市死亡人数的64.8%。道路交通管理部门应进一步分析研判事故发生特点和规律,重点强化一般城市道路交通安全管控力度,采取切实有效防范措施压降私家车引发的道路交通事故。

  (三)生产安全事故总体控制较好,但发生行业仍然集中主要集中在交通运输和仓储业、建筑业、居民服务修理和其他服务业。按国家安监总局最新统计口径统计,2月份生产安全事故起数和死亡人数环比分别下降55%和41.18%,整体降幅较大。按照国民经济行业分类进行统计,1-2月份生产安全事故主要集中在交通运输和仓储业、建筑业、居民服务修理和其他服务业等3个行业,事故起数占比分别为67.74%、19.35%和9.68%,事故死亡人数占比分别为62.5%、25%和12.5%,行业比例基本维持在1月份水平。

  (四)火灾事故总体保持在较低水平。2月份火灾事故延续上月特点,造成人员伤亡的火灾事故维持“零发生”,事故起数下降了20.33%,尤其是电气火灾事故所占比例由上月的31.6%下降至本月的14.5%。按照市领导批示指示要求,市安委办召开专题会议研究并三次发文进行部署后,各区各有关部门狠抓老旧住宅、厂区电气线路火灾事故防控工作已初显成效。但从环比情况看,2月份火灾事故起数及直接经济损失均大幅上升,上升幅度接近40%。这主要由春节期间电器使用频繁及节日非法燃放烟花爆竹等多方面因素影响导致。当前临近清明时节,加上天气转暖,诱发火灾事故因素增多,各级消防部门应进一步强化火灾防控工作。

  三、下一步工作建议

  1、从近5年全市事故统计情况看,3月份事故起数和死亡人数均高于全年平均水平,历来是事故高发期,加上各行各业年后复工、生产经营活动日趋活跃、新员工上岗作业增多、交通运输趋于繁忙及天气变化大等季节性因素叠加,发生各类事故的风险加大。各区各部门各单位要根据季节特点,定期分析研判本地区本行业领域安全生产形势;突出重点,采取针对性防范措施,坚决遏制重特大事故发生。

  2、各区各部门各单位要按照《市安委会关于印发全市安全生产专项整治行动工作方案的通知》要求,突出抓好余泥渣土受纳场等16项重点行业领域专项整治,采取“双随机”检查、暗查暗访、联合执法、媒体曝光等手段,强力排查整改事故隐患,强化监管执法,坚决处理一批违法违规的责任单位、责任人员,用最严厉的处罚推动整治行动取得实质性成效,力求毕其功于一役。

  3、公安消防部门要继续统筹做好电气火灾防控工作,指导各区(新区)及各相关单位制定完善整治方案,并组织对所有列入整治范围的场所进行排查,逐栋逐单位建档造册,铁腕整治各类消防安全违法行为,坚决防范各类电气火灾事故发生。

  4、建设部门要加大检查力度和频次,严格开工、复工审查,督促建设、施工、监理等单位切实履行安全生产职责,突出脚手架、高支模、深基坑、地下暗挖等危险性较大工程,切实加强施工现场安全管理,深化安全隐患排查治理,严防高坠、触电、起重机械伤害及坍塌事故发生。









































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