三举措齐推进
近日，记者从南平市安监局获悉，为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强职业病防治工作的各项决策部署，促进职业健康良性发展，改善职工生产作业环境和条件，夯实安全生产基础，南平市安监局推出三项举措，努力创新职业健康监管模式。
01开启监管新模式
职业健康监管职能刚从卫生部门划转至安监部门不久，如何尽快掌握全市职业病危害状况成为摆在监管人员面前的一道难题，通过接手后一年来的不断积极摸索，大胆尝试，南平市安监结合实际制定出一套职业病危害用人单位状况摸底调查工作方案，推动全市各县（市、区）采取政府购买服务的方式引进职业卫生技术服务机构力量，这在全省尚属首家。同时还推动各地具备条件的医疗卫生机构积极申请职业健康检查资质，已经初步实现在各县（市、区）有1家医疗卫生机构获得职业健康检查资质，增加体检项目增强体检能力，并且有的地方第二家机构正在积极申请职业健康检查资质，逐步改变南平市专业人才、专业检测设备、技术机构和体检机构满足不了职业健康监管工作需要的现状，为科学制定职业病防治与监管的政策措施，全面有效防范和遏制职业病危害打下扎实基础。在摸底调查工作中，南平市安监局始终坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和管安全生产必须管职业健康的“四必管”原则，深入开展职业健康各项监管工作，保障人民群众的身心健康和生命安全。政府购买服务举措的实行，为充分发挥服务机构技术力量推动南平市全面准确摸清职业病危害基本情况，实现职业健康监管工作的有序开展迈出了重要一步，同时也为促进南平跨越发展和科学发展打下坚实的基础。
对新的工作思路和模式，各县（市、区）积极响应。在南平市安监局的支持与指导下，3月27日，浦城县安监局召开了浦城县职业病危害用人单位状况摸底调查工作洽谈会，会上与取得职业健康检测资质的中介技术服务机构对摸底调查工作进行了相关部署并签订购买合同,率先在全市完成购买服务第一阶段与职业卫生技术服务机构签约工作。另悉，武夷山市和光泽县安监紧随其后完成签约购买职业健康技术服务工作。
02落实各方职责，防“病”于未然
为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国家职业病防治规划（-）》有关职业病防治工作要求，推动各有关部门履职尽责，南平市安监局通过“抓培训、出规范、谋考核”，全力落实工矿商贸、建筑施工、民爆等行业领域的职业健康监管职责。
据悉，南平市安监局通过举办职业健康监管业务培训，组织专家针对各行业领域职业病防治工作特点撰写培训教材，邀请职业健康高级讲师对市经信、住建、农业、交通、林业等15个市直部门相关监管人员进行授课，提升各部门的监管水平。
此外，通过印发《年南平市职业健康监管能力规范化建设活动方案（试行）》，推动市（县）直相关单位以及工业园区和开发区管理机构开展职业健康监管能力规范化建设，落实全市职业病防治工作“三个有五个到位”目标，即有人、有经费、有机构以及监管职责落实到位、督促企业主体责任落实到位、宣传培训落实到位、职业健康应急响应落实到位、安全生产与职业健康一体化监管落实到位。全力构建全社会“管行业、管业务、管生产经营的同时必须管职业病防治工作”的齐抓共管的工作格局。
为推动用人单位落实职业病防治主体责任，南平市安监局还联合各相关单位，对全市50家涉及职业病危害企业进行抽查，对于有问题的企业，执法人员通过问情况、看现场、查问题等方式，指导帮助企业在职业卫生管理方面查找不足和督促落实整改问题。南平市安监局还筹划开展规范化建设活动评估检查，进而将相关部门的职业病防治工作纳入安全生产责任目标考核范围，努力推动各部门增强职业健康监管工作的责任感和使命感。
03致力创建全国优秀的职业健康示范企业
为尽快推动全市用人单位整体职业病防治工作水平提升，南平市安监局致力创建打造一批优秀职业健康示范企业，实现典型引路，以点带面，即做到贯彻落实国家安监总局尘毒危害治理示范企业创建工作的要求，又充分发挥示范引领带动作用。首先通过积极组织召开尘毒治理示范企业创建工作会议，邀请多名省（市）级职业卫生专家为创建企业薄弱环节把脉诊断，提出技术改进方案，其次充分与企业沟通交流，使企业高度重视，积极配合，主动投入大笔费用改进生产工艺或作业方法，加强防尘防毒技术措施，大幅降低工作场所尘毒危害浓度。针对存在的问题和不足立即着手进行整改。通过记者走访了解到，相关企业的职业健康和职业安全工作取得显著效果，其中佼佼者已然走在全国前列。
“职业健康和职业安全对于南孚来说是至关重要的，因为一个企业要想得到长足发展首先要注重职工的切身利益，如果不能保证职工的安全和健康，那么这对企业的伤害是巨大的，对于企业产品的信誉度也会造成影响。”南孚电池有限公司总经理丁曦明说。
丁曦明表示，随着这几年电池行业的巨大转变以及南孚自身的科技发展，损害职业健康的问题不复存在，对环境的污染也降到了最低，南孚的电池中已经不含有有害物质，这本身就对职业健康提供了最大的保障。针对职业安全，南孚每年斥资3千万用于优化生产线，以降低员工的劳动强度，从根子上尽量杜绝职业病危害。此外，今年南孚作为示范创建单位又另追加投入几百万元用于原料投料口等岗位设备的改进，不断完善吸尘、密闭生产以及员工个人防护条件，保障员工的职业健康和安全。
福建元力活性炭股份有限公司安全总监陈秋卫说：“我们公司不仅要在产品质量、规模上成为全国活性炭行业的领头羊，也要力争在职业健康管理上成为全国活性炭行业的表率！”该公司是中国生产、研发综合实力最强的木质活性炭生产企业。作为活性炭行业的上市龙头企业，元力始终坚持以人为本，把员工职业健康放在第一位，花巨资投入技术研发，淘汰落后工艺，积极预防、控制和消除职业病危害，确保广大职工的身体健康及合法权益。
为确保职业健康和职业安全，元力公司充分利用横幅、标语、海报、视频等各种宣传舆论工具，大力宣传《职业病防治法》，制定和落实各单位各项职业病防治工作制度和管理措施。并组织有关人员，每月不定期下车间、班组对生产现场职工的劳动保护用品穿戴情况进行监督检查。每年还会组织有关部门开展《职业病防治法》知识的宣传和预防职业病培训活动，不断增强广大职工的职业病防治意识。不断完善粉尘、高温、噪声岗位的职业病防治设施，加强职业病隐患的整改工作，确保防治设施的良好运行。通过建立和完善职业健康监护档案，实行分类管理、综合管理，最大限度的将职业病危害控制在源头。
据记者了解全市共21家企业正在着手开展示范创建活动，部分企业示范创建工作成效显著，已然成为国内的佼佼者，将为全市用人单位提高职业健康管理水平起到积极的示范引领作用。（王昱钦）
来源：东南网
