作者

驻美国使馆经商参处经济商务公使朱洪

过去的五年，是中国发展进程中不平凡的五年，中国改革攻坚取得显著成效，参与国际事务影响力上升，日益走近世界舞台中心，发挥了大国担当重要作用。中美是世界最大的两个经济体，双边关系已超越简单范畴，越来越具有全球意义，对推动世界经济复苏、全球治理作出积极贡献。作为中美关系的“压舱石”和“稳定器”，中美经贸关系互利共赢本质充分展现，利益交融格局深化发展，经贸合作不断拓展。

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元首共识高瞻远瞩

经贸关系稳中有进

党的十八大以来，中国特色大国外交不断推进，中美元首互动交流增多。习近平主席四次访问美国。年11月，奥巴马总统访问中国。“庄园会晤”、“瀛台夜话”、“白宫秋叙”成为中美关系发展里程碑佳话。两国元首还通过通话、通信、G20峰会、核安全峰会、巴黎气候变化大会等，推进两国在双边、区域和全球层面的对话交流与合作。今年是《上海公报》发表和乒乓外交45周年，继4月习主席做客海湖庄园后，11月特朗普总统将应邀对中国进行国事访问。两国元首创新探索构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的中美关系，为中美经贸关系注入新动力。

年4月6日至7日，习近平主席在美国佛罗里达州海湖庄园与特朗普总统举行中美元首会晤，达成多项重要共识。在经贸领域，双方同意深化贸易投资合作，妥善处理经贸摩擦，谋求互利互惠成果。双方还宣布建立外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话四个高级别对话机制。会晤为推动中美关系保持健康稳定发展打下良好基础，也为新时期两国关系发展指明了方向，提供了战略指引。

双边贸易投资展现蓬勃生机。

五年来，中美贸易投资快速发展。在全球经济和贸易复苏乏力背景下，中美贸易保持了7.6%的增长，中国跃居美国第一大贸易伙伴。年中美双边货物贸易额达亿美元，比建交之初增长了倍，双边服务贸易额超过亿美元，双向投资累积超过亿美元。中国对美投资迅猛增长，年中国对美直接投资首次超过美国对华直接投资，美国成为继香港之后中国大陆第二大直接投资目的地。

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“百日计划”开启中美经贸关系新航程。

为落实两国元首海湖庄园会晤共识，双方在全面经济对话框架下推进“中美经济合作百日计划”取得早期收获，涵盖农产品贸易、金融服务、能源和投资等诸多领域。这表明双方完全可以通过对话协商解决双边关系中存在的问题，取得互利双赢的结果。

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高层机制建设性解决合作中出现的问题。

双方通过全面经济对话、战略与经济对话、商贸联委会等高层对话机制，保持密切沟通合作，妥善管控矛盾分歧，推动双边经贸关系持续健康稳定发展。年7月，首轮中美全面经济对话在美国华盛顿举行，汪洋副总理与美国财政部长姆努钦、商务部长罗斯共同主持，双方就服务业、中美经济合作百日计划及一年计划、全球经济与治理、宏观经济政策、贸易与投资、高技术产品贸易、农业合作等广泛议题深入交换意见，增进了对相互政策的了解，探索了解决问题的时间表、路线图，取得积极成果共识。

△年7月19日，首轮中美全面经济对话在美国华盛顿举行。

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经贸合作全面推进

提质增效频创佳绩

习近平主席指出，合作是中美两国唯一的正确选择。这也是两国人民的普遍期待。党的十八大以来，中美经贸合作不断深化，基础日益牢固。双方还创新思维，探寻新的利益契合点、增长点，努力做大合作蛋糕。除传统经贸领域外，中美签署了商务、旅游、留学人员签证互惠安排、建立了打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话机制，开展了清洁能源联合研究中心科技合作项目，助推经贸合作沿着互利共赢轨道发展。双边经贸合作取得丰硕成果，有力推动了中美关系稳定发展，给两国人民带来实实在在的好处。

中美发展领域合作取得重要进展。

年9月，习近平主席对美国进行国事访问期间，中美双方签署了中美发展合作及建立交流沟通机制的谅解备忘录，双方一致同意将在“受援国提出、受援国同意、受援国主导”前提下，发挥各自优势，在农业、卫生、人力资源培训等领域开展项目合作，循序渐进地拓展中美发展合作领域，为消灭全球贫困和饥饿作出新贡献。中美在国际发展领域的交流与合作水平提升，双边经贸关系内涵不断充实丰富。

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旅游年点亮中美合作新愿景。

年9月习近平主席对美进行国事访问期间，中美双方共同宣布年为“中美旅游年”。旅游年期间，双方共同举办了“千名美国游客游长城”、宁夏旅游高层对话、白宫南草坪旅游年快闪、“美丽中国”—海上丝绸之路旅游推广、“美丽中国”之夜等丰富多彩的活动。中美元首共同为开幕式致视频贺词，为闭幕式致贺信。在双方共同努力下，“中美旅游年”活动丰富、成果丰硕，扩大了双方人员往来，促进了经贸等领域务实合作，为中美关系发展注入了新动力。

△年11月20日，汪洋副总理与时任美国商务部长普利兹克在华盛顿出席“中美旅游年”闭幕式。

△年11月19日，中美旅游年闭幕式系列活动在美国首都华盛顿拉开帷幕。

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地方合作系牢中美经贸利益纽带。

年以来，商务部会同国内相关省市与美国相关州市，推动开展中美省州和城市间经贸合作。双方建立了7个“贸易投资合作联合工作组”，涵盖中国25个省市与美国7个州市，拓展了在制造业、农业、能源、基础设施、金融服务、生物制药、节能环保领域互利合作。

△年9月22日，在习近平主席对美国进行国事访问期间，中国商务部和美国华盛顿州政府在西雅图共同举办“中美省州经贸合作研讨会暨中国省与美国华盛顿州贸易投资合作联合工作组成立仪式”。

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中美携手垂范造福世界。

面对国际政治经济格局调整变化，全球化多极化深入演进形势，中国坚持维护多边贸易体制，积极参与全球治理，推动经济全球化与贸易自由化，致力国际机构和全球治理体系改革。在此过程中，中美加强了多边和地区事务沟通协调，合力推动多边贸易规则重构，积极应对全球气候变化挑战，获得国际社会高度赞扬。双方于年12月推动世界贸易组织第十届部长级会议结束《信息技术协定》扩围谈判并达成全面协议。目前两国正在努力探寻“一带一路”沿线合作建设。

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面向未来

共塑中美经贸关系美好前景

当前中美经贸关系正站在新的历史起点上，双方应抓住新机遇，聚焦合作，共谋发展，推动双边关系迈上新台阶。

金秋送爽，盛世迎新，党的十九大即将召开。这是中国发展史上的一次重大关键会议，将为未来中国发展描绘蓝图，作出规划。在新理念、新思路、新战略指引下，中国的改革开放必将为全国人民带来更多福祉，中国的发展必将为世界做出更大贡献，中美经贸合作前景必将更加广阔！