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牟定县：砥砺奋进又一载　乘风破浪开新局

“幸福都是奋斗出来的”。在充满希望和挑战的初春时节，牟定县“两会”召开，承载着全县20万人民的重托，来自各行各业的人大代表、政协委员将认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商加快牟定高质量跨越发展大计，为实现牟定高质量跨越发展贡献智慧和力量。回望来时路，在上级党委、政府的坚强领导下，牟定发展的足迹浓墨重彩、稳健有力。

盘点七个方面展现发展成就

1.产业结构进一步优化

加大农业产业结构调整，实施“”高端特色优质烟叶项目，全县规模化养殖达户，高原特色现代农业科技示范园区发展壮大，农业龙头企业达32户，种植特色果蔬菜10多万亩，农业总产值达20.8亿元。实施“五大攻坚”工程，溢美金属等一批企业入园发展。腐乳产业实现“六统一”，产量达吨、产值1.5亿元。建筑业平稳健康发展，彝和园获批国家3A级旅游景区，“一部手机游云南”牟定版块建设完成，三次产业结构调整进一步优化。

2.脱贫攻坚首战告捷

建立健全党建引领全覆盖、产业增收全覆盖、返困不返贫保障全覆盖、动态管理全覆盖“四大长效机制”，落实“五包五定五个一”等工作制度。实施了补短板项目，发展特色种植、特色养殖业。与中铁公司建立劳务对接协作机制，转移了一批贫困人ロ。实施农村4类重点对象危房改造和非4类重点对象危房改造，全面消除农村CD级危房。健全完善贫困学生全程资助体系，构筑医疗保障“四道防线”，脱贫攻坚“敲开”群众幸福门。年9月29日，牟定县正式退出贫困县，率先在全省脱贫出列。

3.发展基础不断夯实

扭住项目建设这个“牛鼻子”，调整充实了“十三五”项目集群库，事关长远发展的昆楚大扩容、楚姚高速、滇中引水等重点项目加速推进，县城至余丁、新桥至盐柴河路面大中修工程全面完成。实施农村“四好”公路建设，水桥至左家公路建成通车。小土锅籍小（一）型水库、猫街河河道治理、22件小（二）型水库除险加固、“五小”水利建设项目加快推进，安乐乡安全饮水巩固提升、二水厂管网延伸工程全面完工。天然气合建站投入使用，PPP项目建设稳步推进。

4.人居环境明显改善

推进“多规合一”，编制一张蓝图。左脚舞山城环线全面贯通，打通共和路、龙池北路南段等断头路，县城地下综合管廊项目建设全面启动。茅州古镇文化旅游小镇开工建设，房地产业健康发展，城镇化率达45.5％。“六城同创”全面启动，城镇功能及公共服务支撑体系不断完善。打造龙川河河滨休憩景观带，完成化湖东北角景观提升改造，新增城市绿地13.15万平方米。全面推行“街长制”，县城街道有了责任人。城乡“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”综合治理持续推进，农村环境卫生清扫保洁制度化、常态化，村庄保洁员实现全覆盖。

5.生态环境持续向好

树立“绿水青山就是金山银山”的理念，实施了天然林管护、新一轮退耕还林、营造林，森林覆盖率达63.1％。“一河一档”“一库一策”机制全面建立。完成龙川河二期治理，建成水清、岸绿、景美、宜游的生态廊道。饮用水源地、农业面源污染等专项整治持续推进，划定畜禽养殖禁养区限养区。启动5个乡镇“两污”项目建设，县城生活垃圾填埋场渗滤液处理站建成投入运行。开展“三线一单”编制，划定生态保护红线。加大新能源汽车推广力度，淘汰治理黄标车辆。

6.发展活力进一步增强

深化“放管服”改革，实施“六个一”行动，推进“”工作，承接省州下放行政审批事项24项，建成行政审批服务中心。“证照分离”“多证合一”“证照同办”协同推进。在全省率先创新实施县域金融工程，生态文明、金融体制改革深入推进，教育、卫生、文化改革全面提速。成立全省首个乡村振兴工作室，6户企业入选国家科技型中小企业名录、12人被评选为全州首批“彝乡英才”。开放合作不断加强，引进州外到位资金90.62亿元，增长28％。

7.民生福址不断增进

树立以人民为中心的发展理念，不断完善公共服务体系建设，8项惠民工程、10件民生实事较好落实，义务教育均衡发展成果巩固提升。大力实施文化惠民工程，全民健身广泛开展。社会矛盾纠纷多元处置机制不断健全完善，“一村一警一助理”群防群治模式在全州推广。去年，各项民生支出达11.07亿元，占公共财政支出的71％，人民群众有了更多的获得感、幸福感、安全感。

展望翻篇归零再出发

成绩属于过去，奋斗成就未来。州委九届四次全会提出，坚定不移实施“”战略，奋力推进高质量跨越式发展取得实质性突破。对此，牟定县委、县政府把思想和行动统一到州委的决策部署上来，瞄准战略靶心，主动作为。“新春开局好，全年步步高。”时下的牟定，不忘初心踏征程，重整行装再出发。

主动服务和融入“”战略

就如何主动融入和服务州委“”战略，牟定县委书记李绍文给出了答案——牟定县将把“”战略和牟定“一枢纽两区三基地”发展定位紧密结合起来，发挥优势、抓住关键，重点抓好四项工作：一是激活发展动能，提升发展质量。以乡村振兴战略为抓手，大力实施新旧动能接续转换、工业经济、园区经济、民营经济、主体培育、平台建设“六大攻坚工程”，培强核桃、红梨、冬早桃、特色蔬菜、花椒、花卉等高原特色农业，打造牟定现代农业科技示范园、戌街特色果蔬产业园、花卉产业科技示范园、“百花谷”、环化佛山及庆丰湖休闲观光示范区等现代产业基地，增强经济创新力和竞争力，提升牟定发展的质量和效益。二是增强吸附功能，聚合发展要素。抓住昆楚大、楚姚高速公路过境建设的机遇，借路提速，加快形成吸附要素的“强磁场”，打造资金聚集、要素融集、人才汇集的发展高地。擦亮“左脚舞之乡”“牟定腐乳”两块“金字招牌”，加快化佛山、庆丰湖、彝和园、茅州古镇等文化旅游资源开发，对接“昆大攀”城市群，借势借力发展“枢纽经济”“门户经济”“飞地经济”，把枢纽优势转变为经济优势，把区位资源转化为发展资源。三是挖掘创新潜能，拓展发展空间。加快“数字牟定”“智慧牟定”建设，大力实施“绿色+”“特色+”“互联网+”，催生新产业、新业态、新模式、新动能，形成以互联网为创新要素的发展新形态。深化与上海嘉定区、医院、华中师范大学等挂钩扶贫单位的深度协作，深入推进“招商引资招才引智”专项行动，推进互补发展、错位发展，提升开放合作水平。四是夯实基础设施，增强发展后劲。扣紧“构二破三”“调二提三”项目工作链条，加快推进楚姚、昆楚大高速公路及县城连接线“主动脉”建设，织密综合交通网络。加快推进滇中引水配套管网建设，启动中屯至戌街库库连通工程和一批河道治理，深入实施农村五小水利、中低产田地改造、节水灌溉工程，持续推进农村电网扩容改造升级，提升农村基础设施和公共服务水平。

“实施战略，关键是要干在实处。”李绍文说，牟定县将大力实施“绿色+”“特色+”“互联网+”，大力推进“楚雄州特色农产品加工基地”建设，巩固提升核桃、红梨、冬早桃、特色蔬菜、花椒、花卉等绿色产业，发展壮大牟定腐乳、酱菜、鲜切花等知名品牌，积极发展农产品精深加工、物流运输、仓储冷链等现代装备农业，延伸农业产业链条，打造绿色食品牌。加快“楚雄州循环经济示范区”建设，加大工业、城市废弃物回收和综合利用力度，提升风电、太阳能发展水平，实施好光伏扶贫工程，积极开发利用天然气资源，推广使用新能源汽车，打好绿色能源牌。围绕“中国彝族左脚舞文化旅游产品基地”建设目标，加快开发化佛山、庆丰湖、茅州古镇、彝和园等文化旅游资源，大力发展生态游、乡村游、民俗游、观光游、休闲游。加快发展数字经济，扩大彝族刺绣、腐乳等民族商品网上销售渠道，打造“米袋子”“菜篮子”“果园子”“肉盘子”，推动大规模的“牟品入沪”。推行“一部手机办事通”等政务服务新模式，努力实现企业开办、项目审批、不动产登记等事项由“多次跑”向“一次办”转变，由“见面办”向“掌上办”转变。

抢抓机遇促跨越式发展

牟定县委副书记、县长赖有常表示，牟定县将坚持和加强党的全面领导，不断提高党的建设质量，为推进实施州委“”战略提供坚强的组织保障，并从以下三个方面着力，推动牟定经济社会实现高质量跨越式发展。

着力加快完善枢纽基础设施建设，使枢纽优势更加凸显，以枢纽资源推动产业优化升级。紧扣枢纽经济、门户经济、流动经济发展谋篇布局，在全力保障国家、省、州重点工程滇中引水、昆楚大、楚姚高速公路建设和积极配合做好牟元高速公路前期工作的同时，推进交通、水利、能源、信息、物流等枢纽基础设施建设，加快推进高速公路与县城、周边乡镇连接线建设，合理规划沿线产业布局，持续推进以特色种植、生态养殖、观光旅游为重点的楚元经济带和以特色农产品生产加工、优质粮烟、中药材、花卉种植等高效农业为重点的姚广经济带建设，以枢纽资源推动产业优化升级。

着力加快推进新型城镇化建设，增强县城核心辐射带动作用，以产城融合发展提升城镇综合吸引力和承载力。按照“建好一个城、盘活一潭水、开发一座山”的思路，加快推进化佛山庆丰湖旅游基础设施建设，开发“百花谷”环庆丰湖特色片区，培育生态观光、康体运动、民族文化体验、休闲度假旅游品牌；围绕“干净、宜居、特色”等要素，优化完善城市功能，加快推进茅州古城历史文化特色旅游小镇、彝和园左脚舞风情特色小镇建设，整体提升餐饮、住宿、购物等公共服务水平，打造集健康、养生、养老、休闲、旅游等功能于一体的健康养生养老基地，构建山城一体、城旅互动一体发展格局，积极争创省级“美丽县城”。

着力加大改革创新力度，做大做强特色优势产业，以产业结构优化升级助推县域经济高质量跨越式发展。深入落实全省加快发展八大重点产业、打造“三张牌”和全州“2+5+3”迭代产业体系建设重大决策部署，围绕牟定“一枢纽两区三基地”发展定位，深入实施“六大攻坚工程”，抓实“十大专项行动”，全力推动高原特色现代农业、冶金矿产业、文化旅游业、新能源新材料和商贸物流业五大产业发展壮大。积极稳妥推进与武汉大学合作开展的县域金融工程实施，在抓企业主体培育、融资服务、项目推进方面取得新突破。深入推进农村集体产权制度改革，推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，助力乡村振兴战略实施，实现县域经济高质量跨越式发展。

回首过往，步伐铿锵；放眼前路，壮志昂扬。站在新的历史起点上，牟定将奋笔书写高质量跨越式发展的恢弘新篇，以优异成绩迎接新中国成立70周年！

原标题：牟定县：砥砺奋进又一载　乘风破浪开新局

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整理编辑：牟定在线编辑部

责编：陈正鹏审核：张德祥

素材来源：楚雄日报牟定县委宣传部牟定发布

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