全国部署落实食品安全“两个责任”工作以来，全省高位推动、快速部署、严格要求、细化措施，压紧压实属地管理责任和企业主体责任“两个责任”，跑出落实“两个责任”工作“加速度”。截至11月底，全省20.19万家生产经营企业全部配备食品安全员，其中，1.25万家企业配备食品安全总监，所有企业实现应配尽配;全省.14万家包保主体全部落实包保责任，明确包保干部16.74万人，市、县两级包保干部全部签订承诺书，提前一个月完成本年度包保工作任务。
高位推动
强化党政同责
省委、省政府高度重视。全国食品安全办主任会议后，省食药安办立即向省委、省政府汇报有关情况，提出贯彻落实打算。省委、省政府领导作出批示，要求认真抓好落实，切实保障食品安全。省食药安委召开专题会议，研究部署落实“两个责任”工作。目前，省委、省政府领导先后10余次作出批示，提出要求。
高位出台实施方案。第一时间研究制定落实措施，经报请省政府同意，由省食药安委转发《意见》，并印发全省实施方案和督查方案，在各阶段推进时间安排上均比国家要求提前半个月。同时，致信各市党委政府主要负责同志，通报“两个责任”工作情况，讲清工作的重要性、紧迫性。
各级党政领导积极包保。16市党委、政府高度重视，7位市委书记、11位市长分别作出批示、提出要求，召开市委常委会会议、市政府常务会议或市食药安委专题(扩大)会议进行研究部署。市委书记、市长带头包保，位市领导、位县领导参与包保，济南等10市党政主要负责同志已到包保企业开展督导工作。
快速推进
强化上下联动
立即作出动员部署。全国会议后，接续召开全省食药安办主任会议，进行全面动员和部署。省级成立以省食药安办主任为组长的领导小组，下设工作专班，集中办公，实体化运行。省食药安办召开5次全省工作推进视频会议，要求各地快速响应。各地参照成立领导小组，设立工作专班，上下协同推进。
迅速建立工作机制。研究建立“一张图(工作进展情况图)”“两方案(实施方案、督查方案)”“四清单(企业落实主体责任清单、包保责任清单、包保任务细化清单、督查细化清单)”“五培训(食品安全总监、食品安全员、包保干部、“四进”干部、督查人员)”“五管控(食药安委总控、包保管控、企业自控、“四进”督控、社会共控)”总体工作推进机制，全力推进工作任务落实。
及时多层次督促指导。省食药安办领导定期与各市食药安办主要负责同志电话沟通，督促加快推进力度。11月中旬，省食药安办主任到滨州市调研落实“两个责任”工作情况。将16市划分为7个片区，由7名专班人员“点对点”指导，每日调度各地进展情况。
严抓落实
强化督查通报
定期通报进展情况。省级制定工作任务推进计划图，明确具体措施、责任人、完成时限，要求各地倒排工期，按照时间节点要求报送有关情况。建立通报机制，省食药安办已印发5次通报，对进展较快的市予以表扬，督促其他市学习借鉴、加快推进。
纳入“四进”工作督查。省“四进(进企业、进项目、进乡村和进社区)”工作队是省委、省政府派驻基层的常态化固定力量，主要任务是摸清实情、传导压力、解决问题、推动落实。将落实“两个责任”工作情况纳入“四进”工作督查事项，督促各地党委政府和包保干部履职尽责。
建立两个督查机制。将落实“两个责任”工作纳入省委、省政府督查事项，督促落实落地。制订—年全省督查方案，由省食药安委每年开展一次专项督查，对16市全覆盖检查;与行业管理相结合，省教育厅、工信厅、商务厅、农业农村厅、市场监管局5个部门厅级领导带队，实施包市日常督查，并每半年开展一次现场检查。
细化措施
强化各级责任
建立健全“四个清单”。建立企业落实食品安全主体责任清单，省级制定生产、流通、餐饮、特食各环节不同业态企业主体责任清单，印发各市参照执行。建立包保责任清单，指导各地制订包保方案，明确包保干部范围，建立市、县、乡、村四级包保责任清单，并组织签订责任书。建立包保任务细化清单，省级研究确定各层级、各业态包保任务细化清单，便于包保干部开展督导工作。建立督查细化清单，将国家督查清单细化为对党委政府和食品生产经营者两个清单，并明确具体任务和督查重点，指导督查工作落实。
开展“五类培训”。针对食品安全总监、食品安全员、包保干部、“四进”干部、督查人员五类人员，通过视频会议、现场教学等各种方式，分级组织开展各类培训。省级组织对食品安全总监、食品安全员开展5次培训，重点解读《规定》和企业主体责任清单;对省“四进”干部、督查人员开展培训，主要讲解督查任务、督查流程和督查要求。各市组织包保干部、督查人员等培训，重点讲清“两个责任”工作的内容要求、包保任务清单和督导要求。
强化宣传引导。指导各地在包保主体明显位置公示包保干部信息，积极向社会公示食品安全总监、食品安全员信息，接受社会监督。在省市场监管局 济南：“四个突出”推动“两个责任”落地落实
济南市强化“开局就是决战、起步就是冲刺”的拼搏意识，坚持以包保到位促“精准防控”，以履职到位促“末端发力”，以督导到位促“终端见效”，切实推动食品安全“两个责任”落地见效。
谋划推动突出“高”。市委、市政府高度重视，市委书记和市长分别作出批示，要求细化措施、抓好落实。市食品药品安全办主任分别向各区(县)党委政府主要负责人通报情况。市食品药品安全办迅速成立工作领导小组，设立工作专班。在对全市食品生产经营主体进行深入摸底调查的基础上，合理调整包保主体分级标准，完成全市10万余家主体分级，其中，A级30家、B级家、C级家、D级家。
工作落实突出“全”。市食药安委制订印发包保工作实施方案，建立包保主体台账和四级责任清单，签订承诺书。结合生产、流通、餐饮服务和特殊食品等监管环节实际细化任务清单，靶向制作4张包保督导表，同时在市场监管系统内部建立“全员抓食安、全员抓包保”的工作联系机制。细化制定四级督查清单，通过“四不两直”等方式，督查包保干部履职情况，并纳入食品安全工作评议考核。
机制措施突出“实”。通过宣传、定职、评比、考核等，推动企业配齐配强食品管理人员。一方面通过提待遇、设补贴、赋予一票否决权等措施，确保“有人愿干”;另一方面明确选人用人严把培训、考核和审查“三关”，保证“事能干好”。结合食品安全业态特点、风险状况等实际，新增10条具体职责，使职责更明确、抓手更具体。指导企业规范抓好“日管控、周排查、月调度”，推动建立每日检查防控风险、每周排查治理隐患、每月总结调度工作的常态化、精准化风险防控机制。创新制定“日周月”模板并在全省推广。
方式方法突出“新”。通过制作培训小视频、制发“十问十答”小卡片、开发线上学习考核小程序等多种方式，宣传贯彻食品安全企业主体责任。设计“包保企业督导检查表”小程序，便于包保干部督导使用。将包保企业的督导数据导入全市食品安全监管风险分析平台，作为信用风险分类的重要依据，提高精准防控食品安全风险能力。
淄博：高位推进多措并举
淄博市把落实“两个责任”分层分级包保工作摆到重要突出位置，制定时间表，绘制路线图，严格按照要求，压紧压实各级责任，确保工作顺利推进。
高位推进，迅速建立工作落实体系。市委书记、市长分别对“两个责任”落实作出批示，市委常委会、市政府常务会听取专题汇报作出部署。市食药安办发放《致各区县党委政府主要负责人的一封信》，积极争取党委政府支持。层层成立工作专班，各级食药安办均成立“一把手”任组长的领导小组，下设包保专班，实行集中办公实体化运作。
攻坚克难，全面完成分层分级任务。制定发放份“明白纸”，将相关政策要求宣传到位、解读到位、落实到位。不落一村，不漏一户，全面完成全市四级责任清单、包保主体、包保干部、食安办人员信息台账建档和承诺书签订，划分A级包保主体73家，B级家，C级家，D级家，落实包保干部名。通过召开动员会、发放“明白纸”、检查督促、 建立六项制度，推进包保工作常态化、制度化。市食药安委成员单位协助市领导联系包保企业、制订包保计划，协助开展督导。通过组织培训会、制作“明白纸”、现场陪同讲解等方式对包保领导及配合协助人员进行培训。包保专班通过电话、书面、 东营：推行“一二三四”工作法
全省部署落实食品安全“两个责任”工作以来，东营市迅速行动，周密部署，全面推行“一二三四”工作法，逐级压紧压实工作责任，取得阶段性成效。
统一思想认识，搭建“一条主线”。市委、市政府主要领导高度重视包保工作，分别作出批示，要求把落实“两个责任”措施细化、具体化，建立日常调度工作机制，以此提升食品安全治理水平。市政府常务会、各县区党委常委会或政府常务会专题听取工作汇报，研究落实措施。市食药安办多次召开会议，明确工作重点，层层传导压力，把落实“两个责任”作为当前及今后一个时期的工作主线，强力推进落地见效。
加强组织保障，建立“两个机制”。各级把落实“两个责任”作为“一把手”工程，成立由食药安办主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长的领导小组，抽调专人组建工作专班，实行实体化运行。以市食药安委名义印发实施方案，定期通报各县区工作进度，对进展缓慢的，约谈县区食药安办主要负责同志。
突出工作重点，把好“三个环节”。建好责任清单。加强调查摸底，将全市食品生产经营者划分A级29家、B级家、C级家、D级家，确定包保干部名，建立了层级对应的责任清单，并全部签订承诺书。加强宣传培训。通过线上线下培训、建立 凝聚各方力量，实现“四级联动”。强化“一盘棋”思想，充分发挥市、县、乡、村各方职能优势，上下同心、步调一致、合力攻坚。
青岛：研究确立包保匹配“七原则”
青岛将包保工作作为对食品安全属地责任的细化，坚持借势借力、巧中破题，研究确立包保匹配“七原则”，推动包保工作落实、落细。截至目前，全市14万家食品生产经营主体与1.7万名各级干部全部建立责任匹配关系，市委、市政府领导已基本完成首轮包保督导任务。
坚持与“责任清单”相衔接。将包保工作为对“地方党政领导干部食品安全责任清单”的细化落实，确定由市委、市政府领导参与包保工作，各区市按照这项原则确定包保干部范围，食品安全党政同责要求得到进一步彰显。
坚持合理确定工作量。市级层面，综合考虑企业规模、影响力、风险程度等因素，本着实事求是和优中选优的原则，精心筛选确定市领导包保企业名单;区市层面，明确区市级领导包保数量不超过10家，合理确定包保主体分级标准，确保包保任务落得下、接得住。
坚持与市领导联系企业制度相衔接。确定由市领导包保对口联系的食品企业，实现工作的有机统筹，提高了工作效率。目前，市委、市政府主要负责同志率先完成对包保企业的首轮督导检查，营造食品安全齐抓共管的氛围。
坚持与行业主管相衔接原则。建立管行业必须管食品安全的责任机制，对于有行业主管的企业，原则上由分管该行业的领导包保。比如，由分管农业农村的市领导包保种养殖和食品加工“双跨”企业，由分管商贸流通的市领导包保大型商超，由分管教育的市领导包保重点学校，广泛调动行业力量，夯实安全基底。
坚持与属地管理相衔接原则。由主持一方工作的市领导包保本地企业，如由市委常委、西海岸新区管委书记和市委常委、胶州市委书记包保当地知名企业，既压实了食品安全属地责任，又能第一时间帮助企业解决发展中的困难和问题。
坚持督导区域相对集中原则。合理调整领导包保企业名单，针对路程较远的区市，尽量将市领导包保企业范围划分至一个区市，避免来回跑路，影响工作效率。
坚持强化监管专业保障。在研究制定督导工作“明白纸”基础上，由各级食药安办组织经验丰富的食品安全监管人员，组成专业监管保障团队，陪同领导干部开展督导检查，推动食品安全问题找得准、改得快。
枣庄：“四个强化”全力推动
枣庄市切实提高政治站位、强化责任担当，全力推进食品安全“两个责任”落地落实。
强化高位推动。市委书记对全市落实食品安全“两个责任”工作作出批示，要求各区(市)党政主要负责同志高度重视，推动落实。市场监管局牵头抓好督导，对工作不力的，及时报告。市委办公室下发通知，要求各区(市)、枣庄高新区认真抓好市委主要负责同志批示精神落实。市委副书记、市长要求，市政府办公室和市食药安办牵头抓好食品安全“两个责任”工作落实。市政府专题研究落实食品安全“两个责任”工作，以市食药安委名义印发《实施方案》。市食药安办成立工作专班，建立日调度、日通报制度，统筹安排、倒排工期、压茬推进，确保工作任务按时保质保量完成。
强化学习宣贯。市、区(市)及时分层次组织辖区食药安办、市场监管所负责人和具体工作人员召开“两个责任”工作宣贯培训会。系统传达学习国家、省文件精神，确保各级各部门落实“两个责任”工作步骤清、程序明、会操作，为落实“三清单一承诺”和“两员”配置等相关工作打下坚实基础。
强化基数摸排。对辖区食品生产经营主体进行反复多轮的全覆盖摸底核查，按照分层分级、层级对应、递次包保的要求，建立了市、区(市)、镇街和村居四级包保责任清单。截至目前，共完成分级分类家，确定包保干部人。持续督导企业压实主体责任，督促企业严格按照要求配备相适应的食品安全总监和食品安全员。指导企业建立完善食品安全责任制和“日管控、周排查、月调度”工作机制。截至目前，全市共配备食品安全总监人，食品安全员人，覆盖率%。
强化示范带动。市委、市政府主要领导带头包保。市委、市政府15名领导班子成员共包保A级主体39家，实现A级主体全覆盖。市委、市政府主要领导率先开展包保督导工作，要求企业要压紧压实工作责任。截至目前，全市家食品生产经营主体实现包保干部全覆盖，市委、市政府领导班子成员均已完成首次督导工作。
烟台：巧推快进落实“两个责任”
烟台市坚持敢于争先、走在前列的原则，对上深入沟通，对下精心指导，圆满完成食品安全分层分级包保各项工作任务。
宣传先行提高站位，解决不愿干的问题。市政府主要领导专门作出批示，分管领导召开专题会议进行安排部署，要求各级食药安委高度重视，高标准谋划推动分层分级包保工作，有效提高了基层干部的思想认识和推动落实包保工作的积极性。同时，充分利用食品安全工作年度评议的有利时机，将分层分级包保工作纳入考核体系，充分发挥考核指挥棒作用，有力保障各项工作顺利推进。
以上带下示范引领，解决不会干的问题。采取市级先动、县级跟进、镇村铺开的层级推进法，自上而下层层示范引领，带动整个包保工作快推快进。结合实际制定印发《烟台市落实食品安全“两个责任”分层分级包保工作实施方案》，明确各项任务的实施步骤和完成时间，并迅速筛选拟定A级包保企业和相对应的市级包保领导干部范围名单，在征得市委、市政府同意后第一时间匹配形成了“A级包保责任清单”，14名市级领导分别签订《食品安全责任与任务承诺书》，市委、市政府主要领导带头开展督导工作，起到了良好示范效应。在此基础上，将市级做法和工作模板发至各区市借鉴推行，让基层真正清楚干什么、怎么干，各项任务部署推进更加顺畅。
上下一心攻坚克难，解决干得慢的问题。包保工作时间紧、任务重、项目多，部分区市、镇街报送的包保台账、责任清单、包保干部名单、食品安全总监及食品安全员台账经常出现前后不一致、相互不对应、编码有误、缺项漏项等问题，有时会面临返工的状况。为尽可能提高工作效率、减轻基层负担，市级每天研究梳理上级要求，调度掌握基层工作中遇到的困难问题，明确工作标准，统一进度要求。全市各级食药安办余人，放弃休息时间，加班加点、昼夜奋战，反复查找数据问题、认真修改完善各项台账，努力做到标准统一、码清数明，严格按照国家、省有关要求高质量完成摸底建账、承诺签订、实地督导等各项工作任务。
潍坊：“四高”下取得阶段性成效
潍坊市坚持党委政府高位推动、食药安办高效推进、市县镇村四级高频联动、各有关单位高标落实，取得阶段性成效。
高位推动。市委、市政府高度重视，党政主要领导均在省食药安办《致各市党委政府主要负责人的一封信》上作出批示，要求抓好两个文件、“两个责任”方面的落实，确保全市食品药品安全工作走在全省前列。
高效推进。各级食药安办成立由主要负责同志任组长的领导小组部署推进，抽调工作人员组建工作专班，实行实体化运行具体落实，制定谋划推进路线图和时间节点，开展两个文件学习解读、制订贯彻落实方案、包保干部和监管底数摸底、主体分级等工作。11月8日，全市16个县市区、市属开发区同步开展食品生产经营企业食品安全总监、食品安全员任命仪式，共任命食品安全总监人，食品安全员人。
高频联动。市食药安办建立食品生产经营主体分级日调度、日通报制度，各级食药安办主动认领监管对象，市县镇村四级干部协调联动，全力攻坚。各镇街党委政府和社区、行政村各级干部主动融入分级工作，按照食品安全网格化包靠范围，对照省提供监管底数清单，协助市场监管所工作人员逐户确认在营状态和经营情况，全面完成家食品生产经营单位的核实、主体分级和包保干部确认工作，共配备四级包保干部19人。
高标落实。目前全市已初步完成各环节企业落实食品安全主体责任监督管理规定的视频培训工作，分门别类整理完善市、县、镇、村四级督导检查表格，制定许可类餐饮单位、登记类小餐饮、学校(幼儿园)食堂、集体用餐配送单位(中央厨房)四类业态责任模板，各级包保干部正在对照任务清单开展首轮包保督导。同时，将落实“两个责任”与“食品安全党政同责”要求结合起来，与正在开展的食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动以及落实新修订的《食品生产经营监督检查管理办法》结合起来，加强工作统筹，同步融合推动，并将落实“两个责任”工作开展情况纳入今年食品安全工作评议。
泰安：压紧压实企业主体责任
泰安市持续加强组织领导和指导服务，全力构建分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制，压紧压实企业主体责任有效落实。
统筹协调，组织领导到位。市委书记作出批示，要求组织落实好食品安全“两个责任”。市政府常务会专题研究分层分级包保工作，明确时间线、任务图，确定包保干部和对象，细化工作举措和任务;明确市、县、乡、村四级领导和干部分别包保A、B、C、D四级食品生产经营主体。
从细管理，情况掌握到位。对全市食品生产经营主体分布、规模、业态等进行全覆盖摸底调查，实行台账管理，建立四级包保主体台账，明确市、县、乡、村四级包保干部范围。
宣传培训、主体责任落实到位。加强对食品生产经营企业培训，指导企业建立健全食品安全工作制度。印发两个通知，组织召开企业落实主体责任推进会暨首批食品安全总监任命仪式，并向社会公示食品安全总监、安全员，强化企业主体责任落实，全市家食品生产经营企业全部配备食品总监，家全部配备了食品安全员，共计人，建立了日管控、周排查、月调度工作机制，全面压实生产经营者食品安全主体责任。
精准服务，指导衔接到位。分类指导企业落实主体责任，制定食品安全“两个责任”工作包保方案，市局各食品监管科室分别包保两个县(市、区)、功能区，细化属地和企业工作任务和标准。建立市级领导督导检查服务团队，由14个食药安委成员单位组成，市食药安办统一开展培训并印发落实食品“两个责任”工作明白纸。建立食药安委成员单位联络员和包保主体所在地食药安办联络员“双联络员”制度，协调做好包保干部与包保主体相关人员衔接工作，为开展督导提供服务保障。
日照：建立“四同”机制
日照市结合创建国家食品安全示范城市，建立“四同”机制，推动食品安全属地管理责任和企业主体责任落地落实。
党政同责，全力部署推进。坚持高位推进，将食品安全定为“一把手”工程。建立市委书记、市长任“双组长”的创建国家食品安全示范城市领导机制，形成“党政同责、一岗双责，权责一致、齐抓共管”工作格局。市委办委托第三方机构对全市食品安全工作开展情况进行评估，总结治理成效，指出短板弱项，为全市进一步落实食品安全“两个责任”提供参考依据。市食药安办充分结合评估结果，建立健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制，制订实施方案，切实增强食品安全风险防控能力，完善食品安全责任体系。
上下同抓，合力攻坚克难。建立市、县、乡、村四级联动工作机制，成立工作领导小组，设立工作专班，制定具体贯彻落实措施，细化职责任务，明确时间表、路线图、责任人，集中力量攻坚。截至目前，已有名包保干部对包保主体开展食品安全专项督导检查，全市“两个责任”工作实现稳步推进。
集智同商，组建专家队伍。组建食品安全“两个责任”分层分级包保工作专家队伍，跟踪包保主体问题整改等相关工作。同时，成立日照市食品药品安全专家委员会，集智集策，充分发挥专家在专业技术、决策咨询、应急救援、事故调查等方面的重要作用。
行业同治，共建共享食安。推动企业进一步建立健全食品安全责任制，配齐配强食品安全管理人员，建立食品安全管理人员名单，现已配备食品安全总监名、食品安全员名。督促企业制定风险管理制度，鼓励企业参加食品安全责任险，强化风险意识，提高食品安全事故预防和救助水平。组织食品生产经营业户开展食品安全法律、法规、标准和专业知识培训，现已对国家森林公园、万宝海滨风景及任家台村等8个民俗村涉旅企业和经营户共计1余人分批开展了集中培训，不断提高从业人员食品安全责任意识。
德州：高位推动科技赋能
德州市坚持政治引领、高位推动，统筹谋划，确保把食品安全属地责任和企业主体责任“两个责任”落地见效。
高标准开展“两个责任”落实。将责任落实到“最小工作单元”，建立健全末端发力终端见效长效机制。市委市政府主要负责同志分别作出批示;市委常委会、市政府常务会专题研究部署，并召开会议大力推进;与“党政同责”相结合，印发《致党委政府主要负责人一封信》，形成共同推进合力。制订印发实施方案，成立领导小组，领导小组下设综合协调、督导检查、数据归纳工作专班，扎实推进各项工作。建立市级包保领导干部对口联系保障机制，建立对接联系表，编制工作手册。包保领导发现问题，监管部门及时处置，形成包保与监管的“闭环管理”。
高站位推进属地监管责任落实。在“谁来管”方面，层级对应建立责任清单，共计条;在“管什么”方面，建立任务清单，包保干部人均包保比例6.72户，确保包得了、包得住;在“怎么管”方面，与国家食品安全示范城市创建、食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动紧密结合统筹推进。截至目前，“四单一书”已全面建立，共计摸底建档食品市场主体家，确定包保干部名，配备食品安全总监名、食品安全员名，配备率达到双%。
高起点推动企业主体责任落实。在全省率先推动“全链条”配备食品安全总监，及时向社会公示，接受群众和媒体监督。强化数据赋能，研发“包保办”APP，通过APP包保干部可远程在线查询企业主体责任落实情况，督察人员对包保干部任务落实记录进行线上督察，形成了线上线下“实地督导+远程巡查”相结合的“智慧化”督导模式。开展“两个责任”大培训、大宣传、大承诺系列活动，邀请专家详细解读食品安全责任体系，提升食品安全法律意识。
滨州：四级联动同步推进
滨州市迅速行动，市、县、乡、村联动，全力推动，包保工作基础全部到位。目前，督导工作全面展开，家配备食品安全总监、17家配备食品安全员，配备率%，并全部向社会公示。
凝聚共识，高度重视，夯实思想基础。迅速学习研究，迅速请示报告，迅速层层传达。市食药安办致各县(市、区)党委政府主要负责人一封信，《食安滨州》专刊及时通报全市落实食品安全责任分层分级包保工作进展。
组建专班，实体运行，夯实组织基础。市、县两级均成立领导小组，下设工作专班，落实办公场所，配备办公设施，抽调专职人员员，实行实体化运行。同时，市级包保干部和3个县(市、区)县级包保干部均配备配合包保单位，明确职责任务和工作要求。
摸清底数，建章立制，夯实工作基础。及时出台实施方案。制订《滨州市落实食品安全责任分层分级包保工作实施方案》，指导全市包保工作有效有序开展。及时核准包保基数。全市共有食品安全生产经营主体家。报请市、县、乡三级党委政府同意，全市确定包保干部人。及时落实“三清单一承诺”。市、县、乡、村四级包保干部台账全部建立，食品安全责任与任务承诺书签订完毕。及时做好督导准备工作。举行推行企业食品安全总监(员)制度会议暨首批食品安全总监颁证仪式，组织对A、B级企业食品安全总监代表示范培训与考试，指导督导各县(市、区)食品安全总监(员)制度积极推进。在此基础上，制定《滨州市推动落实食品安全责任分层分级包保工作实施办法》《滨州市企业食品安全总监(员)监督管理办法(试行)》《关于配合市级领导干部包保督导A级食品生产经营主体的通知》《滨州市落实食品安全责任分层分级包保工作督查方案》，确保推动落实食品安全责任分层分级包保工作规范运行、落地见效。
济宁：分层分级落地落实
济宁市委、市政府主要领导高度重视并作出批示，要求以创建国家食品安全示范城市为抓手，迅速行动，成立实体化工作专班，按照既定的时间表、路线图和责任人，实施挂图作战、包片包抓、倒排工期、压茬推进，通过“四个坚持”抓好分层分级，落地落实。
坚持精准高效。为推动食品安全“两个责任”落地落实制定路线图、列出时间表、明确责任人。组织任城、兖州、汶上等县市区开展调研和摸底测算，针对“4层对4级”总体框架、“3单加1书”具体措施进行针对性分析、实操性推演、精准性对接，组织实地调研、座谈交流16次，形成济宁“施工图”，推动顶层设计“接地气、落得实”。
坚持因地制宜。合理确定四级包保干部范围，确保包得住、管得好、全覆盖。对市级27项、县乡级23项、村级18项《任务清单》进行细化充实，明确工作任务;创新培训方式，编制包保工作手册，按照食品业态，细化任务清单，使包保干部熟悉督导任务，了解相关法律法规，明确标准要求，有针对性的开展督导工作。
坚持四级联动。市食药安办主抓高点谋划、组织动员、以市带县，各县(市、区)食药安办着力立足实际、探索执行、以县促乡，层层递进、环环相扣推进摸底测算、分层分级、清单制定等各项任务，市食药安办定期召开腾讯视频会议，调度各县(市、区)、镇街食药安办工作进度，严格按照省局要求高质量完成各项工作。市、县食药安办发挥牵头作用，积极协调党委办、政府办、组织部门支持配合，联合市食药安委有关成员单位成立督查组，督促包保工作落实，形成全市一盘棋的工作格局。
坚持行业共治。市、县食药安办指导全市食品生产经营企业设立食品安全总监人、食品安全员人，配备率达到%。食品生产和流通环节组织开展业务培训，指导企业建立健全食品安全风险管控工作机制，细化管理制度，严格执行日管控、周排查、月调度，定期组织自查，风险隐患排查等，压实了企业食品安全主体责任。
威海：“五个坚持”稳步推进
威海市将推进“两个责任”落实作为各级“一把手”工程，以“五个坚持”为抓手，稳步推进“两个责任”各项工作任务落地落实。
坚持高位推动，层层部署到位。市委、市政府主要领导高度重视，多次作出批示，要求尽快制订实施方案，认真抓好落实;编发《致各区市党委政府主要负责同志的一封信》，督促区市主要负责同志带头履行食品安全领导责任，凝聚以上率下、层层抓落实的领导合力。
坚持全方位发力，高效夯实基础。各级食药安办成立由主要负责人为组长的领导小组，抽调骨干力量成立工作专班，建立健全协调科室统筹、监管科室配合、信息中心技术保障的协作运行机制，全市上下联动，集中攻坚，高效完成4.3万家食品生产经营主体与名包保干部责任清单匹配，全市食品生产经营单位食品安全总监、食品安全员配备率%。
坚持精准服务，助力包保督导。市食药安办编制相关材料，向包保领导干部“一对一”讲解“两个责任”要求、包保任务清单、督导工作流程等，逐一明确市场监管部门对口服务科室及联系方式，各区市参照市级模式建立对口服务衔接机制，为各级包保干部解答“为什么、干什么、怎么干”的疑难困惑。
坚持率先垂范，“一把手”带头履职。市委、市政府主要领导同志对A级包保责任清单实行“双签字”，市委书记带头督导重点食品生产企业，市食药安办主任带队督导调研企业，督促高标准落实企业主体责任。
坚持常态化培训，营造浓厚氛围。由市食药安办牵头抓总，县、乡级食药安办按镇街分片分区，层层开展包保干部业务轮训;由监管科室分别牵头，通过培训会、网站解读、进企业现场授课等方式，向各类食品生产经营企业宣贯《规定》，营造齐抓共管良好氛围。
临沂：末端发力终端见效
为认真贯彻落实国务院食品安全委员会《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》以及省食药安办有关要求，临沂市迅速行动，积极推动市、县、乡、村四级食品安全属地管理和企业主体食品安全“两个责任”落地见效。
高位推动，加强组织领导。市委书记、市长、副市长分别对落实食品安全“两个责任”作出批示，对具体工作进行部署。市食药安办组织召开全市贯彻落实食品安全“两个责任”工作机制推进视频会议，制订《临沂市落实食品安全“两个责任”分层分级包保工作实施方案》，将各级党委、政府领导班子全部纳入包保干部范围，扎实做好引领工作，全面做好包保工作组织实施。
高位谋划，细化措施方案市食药安办牵头组织，建立落实食品安全“两个责任”工作协调机制，选派一名副县级干部专职负责，从各业务科室抽调骨干参与组建工作专班，集中力量开展攻坚。逐条对照任务清单，紧贴工作实际，制作了《临沂市贯彻落实食品安全“两个责任”分层分级包保工作手册(A级)》，明确了A级主体包保的工作内容、领导任务、具体事项、企业简介等内容，针对包保干部“何时督导”、“督导什么”、“如何督导”等疑惑做出解答，使包保干部能够第一时间对企业开展督导，确保包保工作够底子清、情况明。
高效推进，狠抓工作落实。市委、市政府14位领导干部共同参与，对全市63家A级主体分别开展包保督导，目前市级干部已全部完成首次包保督导任务。同时，市专班督促指导各县(区)严格按照时间节点，稳步推进各级包保督导、档案建立等工作，压紧压实食品安全属地管理责任，严格落实各企业食品安全主体责任，推动形成分层分级精准防控、末端发力终端见效的工作机制。
聊城：念好“高建实细”四字诀
聊城市着力念好“高建实细”四字诀，健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制，推动食品安全“两个责任”落地落实。
紧扣“高”字，严格落实食品安全党政同责。领导高度重视。市委、市政府高度重视食品安全“两个责任”分层分级包保工作，市委书记、市长分别就抓好工作落实作出批示。坚持高位推动。向各县市区党政主要负责人致信，通报落实食品安全“两个责任”工作机制有关情况;13名市级党政领导干部带头签订了食品安全责任与任务承诺书。市委常委会、市政府常务会先后对落实食品安全“两个责任”进行安排部署。实行高频督导。及时调度食品安全总监(安全员)配备等情况，配备率达%。
围绕“建”字，压紧压实分层分级包保任务。建立领导组织。成立以市食药安办主要负责人为组长、分管负责人为副组长、食品科室负责人为成员的领导小组，统筹推进工作落实。组建工作专班。指导各县市区成立工作专班。建立工作台账。建立包保主体、包保干部、食品安全总监等台账，落实“三清单一承诺书”制度。
突出“实”字，全面摸底食品生产经营主体。核实经营状态，核实上报数据，密切结合实际。聚焦“细”字，切实保障整体工作协调推进。细化工作措施。明确了时间表、路线图、督查和考核等措施。注重工作细节。开展了专班业务培训，解读落实食品安全“两个责任”有关文件和《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》。结合市领导督导重点项目，合理分配包保主体。探索精细管理。开发了“包保办”APP，针对不同类型食品企业精心设计应用场景，实现包保干部“在线查询信息、检查记录留痕、检查结果反馈”全流程闭环管理，着力推动包保工作智慧化和规范化。
菏泽：党政同责高位推动
菏泽市不等不靠、迅速行动，积极研究政策思路、制订工作方案，推进食品安全分层分级管理工作落地生根、取得成效。
组织领导坚强有力。菏泽市主要领导、分管领导分别作出批示，要求细化措施，抓好贯彻实施。市食药安办立即召开工作推进会议，研究制定具体工作步骤，明确时间节点和责任人。各县区挂图作战，积极推进工作落实。各镇街迅速行动，全面排查辖区内食品生产经营业态。各村居积极配合，强化宣传。市、县、乡、村四级联动，保质保量推进食品安全分层分级管理工作落地落实。
基础工作扎实开展。市级层面成立工作领导小组，组建工作专班，市食药安委下发了贯彻食品安全分层分级管理的实施意见，对领导机制建设、包保主体确定、责任清单建立、督导队伍组建等方面进一步明确任务。各县区成立本级食药安办主要负责人为组长的工作领导小组，组建工作专班，积极落实国家、省、市决策部署。截至目前，全市划分A、B、C、D四级食品生产经营单位分别为86家、家、家、家，明确市、县、乡、村四级包保领导干部，制定责任清单。召开全市食品安全总监聘任仪式，聘任食品安全总监个，食品安全员个，符合条件的食品生产经营企业全部配备食品安全总监和安全员，配备率达到%。
任务落实跟踪问效。制定业态帮扶专班、示范引领专班、督导检查专班“三个专班”，所有业态均有专人帮扶指导、属地管理，各业态创新经验做法均进行总结上报。“两个责任”工作落实以来，市、县、乡、村四级包保干部帮扶指导包保单位4.41万家次，督促落实日管控、周排查、月调度等工作机制，压紧压实主体责任，全市食品安全保障水平显著提升。
来源：大众日报
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