我市两家企业荣获商务部国家级标准化试点示

近日,国家商务部、市场监管总局公布国家级服务业标准化试点(商贸流通专项)名单,我市九州通医药有限公司和智慧物流产业发展有限公司两家企业入围。试点计划执行时间为2年,商务部、市场监管总局将依据国家级服务业标准化试点评估要求,进一步细化商贸流通标准化专项试点考核评分办法。试点期满后,委托有关省级商务主管部门、市场监管部门对本地区试点单位进行验收。我市商务主管部门将按照商务部要求,做好试点企业政策指导服务,协助企业按时按质完成试点任务。

9月7日商务部召开的商贸流通标准化专项试点新闻发布会上,商务部市场建设司司长周强

对商贸流通标准化专项试点的有关情况

进行了介绍和回答。

标准化是商务工作的重要基础。党中央、国务院高度重视商贸流通标准化建设。习近平总书记在主持召开中央财经委员会第八次会议时强调,要完善现代商贸流通体系,加强标准化建设。国家“十四五”规划也指出,要加强商贸流通标准化建设,为深入贯彻习近平总书记讲话精神,贯彻国家标准化发展战略,落实《纲要》的部署,商务部联合市场监管总局开展了国家级服务业标准化商贸流通专项试点,目的是推动各地区、各行业、各类市场主体在标准制定、实施应用等方面开拓创新,推出一批标准,树立一批标杆,总结提炼一批可复制推广的成功经验。试点主要有以下三个特点:

一是定位高。此次试点是商务部、市场监管总局两部委贯彻新发展理念,立足构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局,面向“十四五”时期商贸流通标准化建设,着力推动的一项重要工作,定位于国家级试点,是我们以标准化推动商贸流通高质量发展,促进内外贸一体化的重要抓手。

二是任务实。试点坚持问题导向,针对制约内外贸发展的堵点、难点,聚焦商贸流通提质增效和内外贸一体化两个方向来开展。商贸流通提质增效方向,围绕流通设施改造升级,流通方式创新,流通主体培育等,探索以标准化推动流通新技术、新业态、新模式的发展,推进绿色化、数字化、智能化改造和跨界融合。

大家都知道,标准作为世界的“通用语言”,是国际贸易的通行证。内外贸标准作为联通内外两个市场、联结国内国际双循环的桥梁纽带,还存在着部分产品质量标准有差异、内外贸标准认证衔接不够等问题。为此,试点在内外贸一体化方向,重点推动国内外的标准互联互通,探索以标准化建设带动内外贸领域的认证,检验检疫等衔接。

第三是范围广。在试点主体方面,此次试点面向城市和企业,并且只要是参与内外贸一体化或商贸流通提质增效的相关企业,都可以参加,中外资企业都可以参加。

在试点领域方面,覆盖了内外贸主要领域和行业。商贸流通提质增效方向,对行业、领域、业态都不做限制。内外贸一体化方向涵盖农产品流通、消费品流通、跨境电商、服务贸易等主要领域。在试点任务方面,我们强调标准化建设全过程管理,包括建立工作机制,完善标准体系,深化标准应用,评估总结经验四项内容。但对各试点单位开展标准化建设的具体方式方法不做约束限制,鼓励大家百花齐放、各显神通。

试点通知印发以后,各地积极响应,踊跃申报,在城市和企业自愿申报,地方择优推荐的基础上,经专家评审和社会公示等程序,确定了15个商贸流通标准化专项试点城市和94家试点企业,并于近日印发了《商务部市场监管总局关于公布国家级服务业标准化试点(商贸流通专项)名单的通知》,正式启动了试点建设。

答问环节

问:这次的试点单位是怎么确立的?

周强:这次试点共有北京、河北、江苏等30个地区报送了份申报材料,其中城市有16个,企业有家,涵盖了农产品流通、商贸物流、批发零售、居民服务业、跨境电商等10多个行业和领域。

7月13日,我们联合市场监管总局,委托中国标准化研究院,邀请国家标准化管理委员会,中国标准化研究院,中国认证认可协会等第三方单位的15名专家,对有关省份报送的试点申报材料进行了评审,重点对各单位标准化工作的基础,试点建设的工作方案,以及预期试点的效果进行了审核。

在专项审核的基础上,经部门复核和社会公示,最终确定了15个试点城市和94家试点企业。从试点企业的名单上,大家都可以看出,我们充分考虑了东西平衡、试点方向、行业分布等,比如说,从地区的分布来看,这一次有西部地区17家,中部地区22家,东部地区55家;从试点方向看,商贸流通提质增效这一方向有70家,内外贸一体化这一方向有24家。从行业分布看,农产品流通13家,零售业16家、电子商务9家、重要商品流通2家、住宿餐饮6家、居民服务业5家、商贸物流包括供应链、冷链物流、共同配送22家,服务贸易5家、商品贸易9家、货运代理3家、跨境电商4家。目的就是最大限度地为全国商贸流通高质量发展提供示范,为构建新发展格局作出贡献。谢谢。

问:试点经验总结方面是如何考虑的?

然后下一步在试点建设方面如何确保试点成效?

周强:刚才我也介绍了我们开展这次商贸流通专项试点,目的就是推动各地区、各行业、各市场主体在标准制定、实施、应用等方面开拓创新,推出一批标准、树立一批标杆、总结提炼一批可复制推广的成功经验。所以说,试点是个过程,目的就是总结经验、推广经验,以达到在全国范围内提高商贸流通的标准化水平。在试点的经验总结方面,我们将引导试点单位立足新发展阶段,贯彻新发展理念,重点从四个方面总结推广一批可复制、可推广的有效做法和典型经验,为推动商务工作提供强有力的技术支撑,为构建新发展格局发挥标准应有的作用。一是以标准化助力商贸流通的创新发展。在流通创新方面要发挥标准的作用,引导试点单位将最新的流通技术、专利和创新成果转化为标准,发挥标准化在促进技术成果转化等方面的“推进器”作用。比如电子商务企业,加强数字技术应用标准体系建设,研究建立统一的大数据全流程管理标准,推动5G、人工智能、互联网、区块链等新技术标准化的应用,推动数字产业化和产业数字化。第二个是以标准化助力城乡商贸流通协调发展。引导试点单位加强流通基础设施、商贸物流、农产品流通等标准研制,发挥标准化在推动城乡协调发展等方面的“连心桥”作用。比如,大型商贸流通企业下沉农村,统筹城乡商业网点建设标准,推动农贸市场标准化升级改造,构建农产品、工业品双向畅通的流通网络,打通城乡流通的“微循环”,促进城乡一体化发展。第三个就是以标准化助力商贸流通绿色化、智能化发展。引导试点单位贯彻绿色流通标准,推动完善绿色商品认证制度和智能化改造,发挥标准化在促进跨界融合等方面的“润滑剂”作用。比如,零售企业实施《绿色商场》标准,宣传绿色消费理念,应用节能减排技术和设备,扩大绿色产品的销售,引导行业绿色发展;试点城市要优化社区便民生活服务标准,完善“智慧商店”、“智慧街区”、“智慧商圈”建设标准,健全城市一刻钟便民生活圈标准体系,推动流通新业态新模式发展。第四就是以标准化助力内外贸一体化发展。引导试点单位积极使用国际标准,加快产业对标达标提标,开展标准互认互译,发挥标准化在扩大进出口,促进贸易便利化等方面的“软联通”作用。比如,农产品流通企业研究探索内外贸流通一体化的农产品市场标准,对标国际标准,提升产品和服务质量,打通认证的环节,实现与国际接轨。在下一步试点建设方面,我们将坚持问题导向和目标导向相结合,会同市场监管总局共同做好试点的“后半篇文章”,主要有四个方面:一是做好工作指导,重点明确试什么。我们将区分城市和企业,科学编制试点工作指导手册,对照4个方面的试点任务,拉单列项明确试点建设的实施路径,确定重点任务和主攻目标。二是开展工作培训,解决怎么试问题。我们将采取自下而上的方式,收集试点单位在实际工作中遇到的问题,邀请相关专家集中解惑,现场帮助指导试点单位理清工作思路,确保形成各具特色的试点成果。三是加强考核评估,保证做到试得好。我们将根据试点进度,制定下发试点考核评分办法,将验收的主动权交给试点单位,随时提交验收申请,我们随时进行验收,不搞一刀切,确保试出新理论新方法新成效。四是做好经验总结,确保可复制。我们将及时总结试点经验做法,通过现场交流会,编印典型案例集等方式,借助多种媒体渠道宣传推广试点经验,促进相互交流借鉴,扩大试点的影响力,确保试点经验能够在全国范围内推广复制,推动以标准引领商务高质量发展。谢谢。

问:对于商务领域的标准化工作

商务部下一步还有什么考虑?

周强:谢谢大家



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