具体目标是:2015年,商贸物流园区发展成为区域性园区,营业额达300亿元以上

(一)加强组织领导建立南川区现代商贸业发展领导小组,建立领导联系制度,设立领导小组办公室,负责评价考核和综合协调并在“一园、一圈”商贸集聚区分别建立专门的管理机构,实行统一指挥、统一协调、统一规划、统一招商、统一建设各乡镇(街道)也应落实具体机构和人员负责现代商贸业的发展和协调服务工作,在全区建立起“属地单位负责、产业部门协调”的组织架构,抓好现代商贸业建设管理队伍,形成完善的组织保障体系

(二)加强规划引导严格实施《南川区商业网点规划》,并适时修订完善,研究编制《南川区现代商贸业布局总体规划》,明确南川商贸公司行业类别现代商贸业功能定位、发展目标、产业导向和空间布局,引导区内外投资者有序进入现代商贸业对列入南川现代商贸业的重点项目,要编制单个建设和发展规划,以及具体实施计划同时,各乡镇(街道)要重视并加强现代商贸业发展的规划工作,做到规划先行、发展有序、城乡一体、特色突出、功能完善,确保南川商贸业发展上档升级

到2015年,基本建成渝南黔北区域商贸物流中心,社会消费品零售总额达到150亿元以上,年均递增25%以上其中限额以上商贸企业社会消费品零售额占全区社会消费品零售总额的50%以上;批发零售业商品销售总额达到260亿元以上,年均递增30%以上;餐饮、住宿业营业额达到33亿元以上,年均递增30%以上;商贸流通与服务业增加值达到30亿元以上,年均递增20%以上;连锁经营销什么是工矿商贸企业售额达到67亿元以上,年均递增35%以上,占社会消费品零售总额的比重达到45%以上,电子商务所占比重达到3%左右;从业人员达到10万人以上,年均递增17%以上;零售商业网点面积达到100万平方米

(四)强化考核奖惩将现代商贸业发展作为全区年度工作考核的重点,明确目标、落实责任、定期督查、指导发展对现代商贸重点项目实行动态管理,严格考核奖惩对工作成绩突出的单位、个人给予表彰和鼓励

2.大力发展特色餐饮休闲街区以“一城五街三带”为重点,全力打造美食南川核心示范区2011年,完成凤嘴江美食娱乐城主体工程,争取在2012年底前打造成重庆市级美食街;建设永隆山特色餐娱风情街,提升盛丰源、金佛大道(二环路)、东风路为美食特色街,在花山公园建设土家菜一商贸公司行业代码条街;在三泉、天星古镇和大观生态农业园打造休闲餐饮服务带

4.发展特色产业会展依托传统文化艺术产品、新兴工业产品和农副产品等,举办渝南黔北地区经贸洽谈会、渝南黔北地区名特优新产品展销会等活动,展示地方知名品牌和特色旅游产品,大力推进商务会展服务专业化、市场化,提高展会质量与档次到2015年,着力将南川打造成为区域性会展中心

二、发展目标

一、总体思路

1.建设渝南区域物流基地以提高服务水平和降低物流成本为核心,以渝湘高速、南涪高速、南万高速、三万南地方铁路、南涪铁路、川黔线、渝怀线铁路为依托,重点发展为矿产品、金属材料和建材等行业服务的物流业,提升对渝南区域的配送服务,同时加强对黔东北、鄂西、湘西地区的物流集聚辐商贸流通业行业射能力,形成渝南区域性物流基地一是以工业园区为依托,在城区、水江镇和南平镇分别新建以煤炭、矿产品、化工、建材、机械等运输为主的物流配送中心区;二是以惠南农产品批发物流市场为重点,组成集农产品、农副产品收购、贮藏、保鲜、加工、运输为一体的农副产品物流中心区;三是以农资配送中心为重点,组成以农资购销、配送物流中心区

2011年,商贸物流园区计划完成投资15亿元,东区大道启动建设,南川国际建材家居广场(五金建材城一期工程)竣工投用,农产品批发市场、浙商国际商贸城完成主体工程建成南川美源汽车交易市场同时,全力引进一批物流、旅游商品企业入驻园区,争取2012年基本建成商贸物流园区市场集群,并成为地域性园区

(五)加强队伍建设坚持向外引工矿商贸企业定义进与内部培养相结合,努力造就一支素质优良、专业突出、结构合理、数量充足的现代商贸人才队伍强化人才激励机制,吸引优秀人才参与现代商贸业的管理,努力形成留住人才、有利于人才健康成长的良好环境,为现代商贸业的培育和发展提供人才保障

2.积极承办区内外会议引进和培育会展企业,利用金佛山旅游和酒店集聚优势,努力争取重庆市及区域性专业会议在南川举办,不断扩大知名度和集聚辐射能力

以“渝南黔北地区会展中心”为定位,大力发展会展经济2011年,举办展会节庆活动12个以上,展出面积10万平方米以上,直接收入实现1000万元以上

对区政府确定引进的商贸服务业重点项目,经区政府批准,可以采用“一事一策”的办工矿商贸行业法给予用地、财政支持

重庆市南川区人民政府办公室2011年3月11日印发

(四)加快发展现代物流业

2011年,全面开工建设河滨商圈和凤嘴江美食娱乐城,并建成主体工程争取启动建设中心商圈农贸市场片区和西大街片区新引进肯德基、重百、新世纪百货等国内外知名品牌5个以上,新挖掘培育老字号品牌1个以上

4.“五带”,即以渝湘高速公路、金佛山西坡公路、金佛山北坡公路、神龙峡旅游公路为主轴,打造五个商贸服务带一是以大观、黎香湖为重点,建设北部乡村商贸旅游休闲服务带、生态餐饮休闲示范带;二是沿南道路在金佛山北面,以三泉镇为重点打造集餐饮、旅游、休闲、避暑、度假为一体的休闲度假带;三是在金佛山西面,以天星古镇为重点,打造成金佛山商贸行业前景特产集散地、星级农家乐聚集地为一体的巴渝风情带;四是以水江镇为重点,依托铝工业基地建设,打造铝产品集散地,打造制造业观光带;五是在南平镇以神龙峡旅游公路为重点,建设商贸旅游休闲服务带

根据我区商贸流通业发展情况,每年由区财政安排一部分商业发展资金,扶持商贸业发展,主要扶持现代商贸业重点企业、现代商贸业重点建设项目及考核兑现奖励等方面

1.“一园”,即商贸物流园区充分发挥渝湘、南涪、南万高速和三南、南涪铁路的联运优势,以南川及周边地区物流集散、城区商贸货物配送和矿产、建材、粮食、农产品等大宗货物运输功能为主体,以市场建设、物流中心、商贸旅游服务中心为重点,规划占地约15平方公里的商贸物商贸行业包括流园区,分为东区和南区定位打造:立足南川,服务渝南黔北,辐射大西南的“物流型”商贸集群园区;全国一流、西部领先的区域性商贸物流中心,重庆“一小时经济圈”的重要物流支点;以商贸物流为主导、生活、服务配套不断完善的现代化综合新城近期规划到2020年,建成辐射西南地区的商贸物流园区

立足产业基础,发挥比较优势,重点加快现代商贸业对周边区县的辐射力,加快构筑与经济社会发展相吻合,与铝工业、旅游业和生态农业相配套,与城市化进程相协调,与市场相对接,与城乡居民需求相适应的现代商贸业体系

(二)金融方面

加强政府、银行、企业间的沟通合作,引导金融机构在独立审贷基础上,与政府投资相配合,商贸公司是什么行业增加发展潜力大、信誉度高、符合贷款条件的现代商贸业企业及项目的贷款进一步完善中小企业信用担保体系,支持餐饮、商贸等传统服务业改造升级,重点支持建设城乡商贸统筹网络体系

1.加快培育餐饮品牌以方竹笋、福寿藕、冷水鱼、土鸡等为原料,2011年,推出以“方竹笋”为主的南川主题宴3台以上,新增国家级酒家酒店1家;在2012年底前新开发出便于携带,开口可吃的名特小吃5个以上;在2015年前,全区要发展星级餐饮企业80家,品牌连锁餐饮店20家以上,建成4星、5星级宾馆各5家以上,国家钻级酒家酒店达10家以上

(1)旧城片区:依托河滨商场、农贸市场、西大街三大片区改造,规范、调整、优化已有商贸设施及商业网点的基础上,集中打造步行商业街区重点是建设商贸业行业代码名润时代广场等城市综合体,发展品牌酒店、大型购物、休闲娱乐等中高端定位的现代商贸业,重点布局和培育20000㎡以上的大型商场,建设高端商业集聚区块

(2)新城片区:按照“商住分开、人车分流、集中打造、立体开发”的原则,精心培育购物中心和培育凤嘴江美食娱乐城等商业街区,重点发展购物中心、会展中心、高星级酒店、楼宇经济、连锁超市,积极发展连锁经济、电子商务等新兴业态以及金融服务、信息中介等现代服务业,建设新城商业服务集聚区块

积极向上级协调用地指标,统筹安排现代商贸业发展用地在城市(镇)用地结构中,合理确定现代商贸业用地比例;在城镇建设和城市旧城改造中,依据城乡建设规划,留足现代商贸业发展用地空间;对商贸流通行业统计产业带动力强、列入全区商贸中心的集聚区项目和各地重点项目,在供地安排上予以倾斜

2.“一圈”,即城市中心商圈依托旧城改造和新区建设,打造“功能集聚配套完善、交通集散高效有序、建筑形态优美和谐”的城市中心商圈该区域分为旧城片区和新城片区定位打造集购物、商务、餐饮、休闲、旅游、金融和信息服务于一体的现代化商业商务区,成为展示南川现代都市文明、山水生态园林建设、现代服务业发展的窗口以及渝南黔北商贸中心的核心区、城市名片一是注重商业设施建设标准,加快商业设施建设步伐,加快完善商圈的配套设施,尽快形成中心商圈的商贸流通硬件基础二是优化商业结构,合理布局业态业种,提升消商贸行业发展现状费档次三是积极引进国内外知名企业、着名品牌商品,大力发展综合超市、购物中心、品牌商品专业店、专卖店,完善高中低零售服务体系和差异化错位经营体系,提升中心商圈的影响力和聚合辐射能力到2015年,中心商圈社会消费品零售总额达到80亿元以上远期规划到2020年,中心商圈实现社会消费品零售总额150亿元以上,成为全区发展现代商贸业和城市经济的主平台

以科学发展观为指导,按照“135”发展部署,深入实施“商贸活区”战略,紧紧抓住重庆加快建设长江上游地区会展之都、美食之都和购物之都的机遇,以打造渝南黔北地区区域商贸物流中心为目标,以构建“大商贸、大流通、大市场、大平台”为导向,以商贸公司所属行业机制创新、体制创新、政策创新为动力,以实施传统改造提升、新兴业态发展并举为重点,按照“园区”方式发展现代商贸业,全面提高南川商贸业发展整体水平,增强区域聚合辐射能力,促进经济发展方式转变,为打造区域经济中心奠定坚实基础

1.加快大型商贸企业、知名品牌的培育和建设对符合商贸发展规划和产业发展要求,引进世界前500强、全国前100强、重庆市内前10强商贸企业,且经营面积达到一定规模,根据经营面积大小和品牌知名度,分别给予10万元至40万元奖励

(一)财税方面

2011年,力争实现社会消费品零售总额58亿元,同比增长20%;连锁经营销售额达到15亿元,占社会消费品零售总额的比重达到25%;支持博赛争创驰名商标,实现外贸进出口总额6500万美元,为实施商贸企业所属行业“十二五”规划开好头、起好步

2.支持特色商业街建设对新评定为重庆市级、国家级商业特色街(区)的,给予所在乡镇(街道)20 万元、40 万元补助支持乡镇(街道)对商业特色街(区)进行建设、培育和改造,经评审达到区级商业街(区)标准的,一次性给予所在乡镇(街道)5万元补助

(七)保障市场供应继续完善保供网络体系,落实保供企业、保供仓库、保供责任并加强监督检查2011年全区重要商品和应急物资政府储备规模不低于50万元加强货源组织,确保重要生活必需品不脱销断档加强储备粮管理,确保粮食安全做好重大节日和日常市场监测,做好信息报送和市场分析、市场预警,提高工作的前瞻性和主动性

扶持培育10家商贸流通龙头企业,支持现有零售企业上档升级,切实推动重工矿商贸企业有哪些点商贸企业做大做强,大力扶持限额以上商贸服务企业加快发展到2012年,限额以上商贸企业达到100户,年销售额超亿元的商贸企业达到5 至8户

围绕购物为主,物流、信息、商务、会展、旅游配套发展,重点发展“一园、一圈、一网、五带”,做大做强现代商贸流通业,尽快构建渝南黔北区域商贸物流中心

3.支持农贸市场改造提升按照重庆市《农贸市场建设技术规范》标准对农贸市场实施标准化建设和改造的,按新建不超过30万元、改建不超过20万元给予一次性补助

(三)土地方面

(3)沿半溪河和凤嘴江两岸:突出商品、建筑和人文特色鲜明的商业街(区)建设主旨,合理配置餐饮、娱乐、休闲等配套服务功能,发展水岸经济,培育商务旅游、特色风情等功能街区,重点在西工矿商贸企业范围城布鞋厂附近建设凤嘴江美食娱乐城、半溪河西门桥至水泥桥路段打造时尚风情街,到2015年我区要建成2条以上重庆市级特色商业街

四、政策支持

(三)加大招商力度成立招商工作促进小组,指导、督促、协调、推进现代商贸业招商引资工作根据中心商圈、市场群、特色商业街等发展规划要求,制定专题招商引资方案,着力引进关联性大、带动性强的大企业、大集团加大推介力度,委托高水平的策划和咨询机构整体包装现代商贸业集聚区,创建商贸品牌同时,创新招商引资方式,变单个项目招商为集聚区招商,并积极配合开发主体做好业态培育和引进,推进产业链招商、以商引商

(2)园区南区:布局于我区城市发展的延伸区,从白腊口至马鞍山沿石雷路两侧和马鞍山至三汇沿旅游公路两商贸流通行业分析侧地带,占地约7平方公里分为综合商贸商务、休闲旅游度假、金佛山旅游配套三大功能区,建设集商品交易、购物、餐饮、商务酒店、旅游等于一体的商贸服务集聚区,物流服务以消费性服务为主发展以旅游产品交易市场、特色餐饮、汽车交易市场、购物中心、特色产品精品专卖店、商务酒店等项目为主重点建设汽车交易市场和星级农家乐集群

二○一一年三月十一日

重庆市南川区人民政府

(八)整顿和规范市场经济秩序大力维护市场秩序,积极推进全区整规工作开展以维护市场秩序为核心内容的整治活动,依法打击欺行霸市、串通涨价等不法行为加强粮食收购市场管理,开展粮食收购执法专项检查加强行业管理,促进拍卖、液化石油气、散装水泥等行业健康有序发展加强生猪定商贸业包括哪些点屠宰、酒类等管理,确保行业安全推进行政执法,创建“餐桌文明示范店”10家

(三)积极发展区域会展经济

3.“一网”,即建立健全城乡统筹商贸网络一是加快乡镇商业中心建设重点建设水江、南平、大观、鸣玉、大有、金山、三泉等乡镇商业中心,全力推进乡镇商贸“五个一”工程2011年,要重点推进水江商贸中心、水江风之彩广场、水江大酒店和南平商贸城等项目建设,启动建设2个乡镇商业中心二是全面推进标准化菜市场和星级农贸市场建设,拓展乡镇农贸市场和边贸市场业务2011年,完成北郊和长远农贸市场建设,推进城区标准化菜市场建设,同时完成16个乡镇农贸市场升级改造验收工作三是加快发展社区(村级)商商贸行业发展前景业与服务业,提升社区服务功能,培育2—3个重庆市级示范社区2011年,创建市级社区商业示范社区1个,示范社区超市1个,新增规范社区商业网点10个,开展24小时便利店建设试点到2015年,每个社区建成1个营业面积在1000-2000平方米左右的生鲜蔬菜食品超市四是全面巩固“万村千乡市场工程”,积极实施农产品现代流通综合试点2011年,农家店配送率要达到50%以上,并在农家店中新建“农商通”信息终端50个到2015年,在全区建成500个规范化、标准化的“三农”服务方便店,打通优质商品和农资产品下乡、绿色产品进城通道,逐步实现城乡市场经营一体化、连锁化、配送化加强农村商业信息化建设,构建与城市市场相衔接、高效畅建材商贸行业分析通的农村生产生活服务网络体系

三、主要任务

4.鼓励餐饮业加快发展按照《重庆市南川区人民政府关于加快餐饮业发展的意见》(南川府发〔2010〕74号)执行

主题词:商业流通意见

1.加快发展连锁经营鼓励连锁经营企业发展,大力发展社区、乡村营销网络;鼓励发展循环经济,支持优势再生资源回收企业通过连锁经营等方式拓展回收网络积极发展连锁超市、便民店、专营店、特许加盟店等新型业态,重点推进百货、副食品、餐饮、烟草、医药、汽车等行业连锁经营

抄送:区委各部委,区人大,区政协,法院,检察院,人武部

2.大力发展第三方、第四方物流积极引进国内外知名物流企业入驻商贸物流园区,支持现有物流企业上档提速、扩大规模鼓励发展网络运输、多形式联运、区域配商贸服务业包括哪些送和专业配送等主导业务模式,完善仓储、包装、分拣、运输、信息咨询等相关服务,建立健全物流配送体系

2.推进流通技术提升加大投入,逐步建立全区商贸流通公共信息平台系统大力发展电子商务,加快流通企业信息化建设,大力推广时点销售系统,建立完善管理信息系统积极探索有形市场与无形市场、传统零售方式与电子商务相结合的模式,逐步提高电子商务在商业贸易中的比例促进银企合作,推广使用信用卡消费,扩大刷卡结算覆盖面2011年,支持20家以上商贸企业开展网上交易,积极参加农商网网上对接会,促成交易对接1000万元以上

1.加快新城区会展中心建设2012年底前,在新城区建成国际标准展位1000只,综合接待能力达1万人的现代化会展场馆

五、保障措施

各乡镇人民政府、街商贸行业风险分析道办事处,区政府各部门,有关单位:

(五)做大做强商贸流通企业

(二)着力建设美食南川

(一)着力打造渝南黔北区域商贸物流中心

3.按照“1中心、3园环、6节点”的格局,在已有的基础上,在2012年底前,再创建评定200家星级农家乐

(六)大力推进流通现代化

现代商贸业是国民经济的先导产业,是加快城市化发展的支柱产业,是实现全面小康目标的关键产业,对促进全区经济社会发展具有十分重要现实意义为加快南川现代商贸业发展,打造区域商贸物流中心,现提出如下意见:

南川府发〔2011〕24号

(1)园区东区:布局于我区城市发展主轴的东胜片区沿石雷路两侧,从半溪口沿石雷路到三泉入口地带规划“一心四组团”即中心发展区(东胜商贸中心)、东部旅游发商贸企业包括哪些展区、南部生态居住区、西部商贸物流核心区、北部文教综合区(物流职业学院区域),建设集“交易、批发、配送、仓储、加工、信息处理”等于一体的综合性现代商贸物流市场集聚区,配套教育科研、休闲旅游、商业地产等产业项目,物流服务以生产性服务为主重点建设农产品批发物流市场、朝天门二级批发市场、南川五金建材城、浙商国际商贸城和园区大道

3.打造节庆会展品牌利用中国重庆?金佛山国际旅游文化节、中国重庆金佛山(绿色山珍)美食文化节、金佛山冰雪节、金佛山杜鹃花节等知名品牌,以及金山采笋节、大有年猪文化节、民俗文化节等节会活动,培育辐射周边的节庆会展品牌

关于加快发展现代商贸业的意见

5.支持会展业发展对在南川新建材商贸行业分析设立注册资金500万元以上的专业会展公司和会展服务公司,从事会展服务业实现的营业税、企业所得税地方留成部分,三年内每年给予50%奖励;对围绕本区支柱产业和特色产业举办的展会,根据展会规模、影响力等情况,给予主办单位一定的补贴