近日，《浙江省乡村振兴促进条例》经浙江省十三届人大常委会第三十次会议表决通过，将于年9月1日起施行。条例全面深入贯彻落实中央和浙江省委推进乡村振兴与共同富裕的部署和要求，重点从城乡融合、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、数字乡村、人才支撑和保障措施等方面对促进浙江省乡村振兴作出了明确的法律规范和立法保障。

据悉，从初稿到提请审议再到审议通过，条例经过两年多的打磨，数易其稿，仅省人大常委会层面就进行过多次修改，其重要性可见一斑。条例里有哪些体现浙江特色的“升级版”的内容？

一、“共同富裕”为主线

从《条例》全文10章内容看，通篇贯穿着“共同富裕”理念。例如，总则部分明确提出统筹解决地区差距、城乡差距、收入差距，推动高质量发展建设共同富裕示范区，在产业兴旺、人才支撑、保障措施等部分鼓励社会资本发展与农民利益联结的新产业、新业态，增加农民收入，支持和引导各类人才利用技术、资金、资源等优势服务乡村振兴。《条例》还从加大财政支持、探索“绿水青山就是金山银山”转化通道、健全先富帮后富机制等方面细化实现路径和工作机制，着力推动高质量发展建设共同富裕示范区。

二、“五大振兴”升级版

年6月1日，《乡村振兴促进法》正式颁布实施。明确指出“乡村振兴是全方位的振兴，包含五方面内容即：产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。”浙江省《条例》的内容即体现了对“五大振兴”内容的承接更有“升级版”的体现。1、产业兴旺：《条例》进一步细化提高农业效益和竞争力的具体举措，要求政府结合乡村优势特色资源，扶持发展现代种植业、现代养殖业、农产品加工业、乡村商贸流通业等产业，促进农村一二三产业融合发展，促进小农户和现代农业发展有机衔接。加大农业科技投入，建立创新平台，强化高等学校、科研机构、农业企业创新能力，推进生物种业、智慧农业、设施农业、农业机械、农产品加工、绿色农业投入品等领域创新，推动农业农村创新驱动发展。对于产业的“两翼”商贸与物流，《条例》也在“产业兴旺”章进行条款单列，可见其重要性。①商贸流通：统筹农产品生产地、集散地、销售地市场建设，支持在农产品产地、渔港规划建设综合加工配送中心，完善农产品分级、加工、包装和营销物流体系。②物流体系：加大对乡村快递服务站点建设和运行服务的扶持力度，建设联结城乡、便捷高效、服务优质、安全绿色的农村快递物流服务体系。2、城乡融合：《条例》在推进城乡公共基础设施建设管护和基本公共服务均等化等方面作出了具体规定，如鼓励通过建立城乡教育共同体等方式，促进优质教育资源城乡共享；提出加强就业服务平台建设和农民职业技能培训工作，提高农民技能水平，提升农民就业能力。3、生态宜居：《条例》对乡村用地规划、公共服务设施建设、村容村貌管理等作了明确规定。《条例》明确，政府应当根据乡村资源禀赋、人口结构、土地利用、产业发展、生态保护和历史文化等因素，结合“千万工程”“美丽浙江”“未来乡村”建设要求编制乡镇国土空间规划、村庄规划。4、乡风文明：《条例》要求村委会利用农村文化礼堂等载体，开展群众性精神文明创建活动，教育和引导村民践行社会主义核心价值观。同时明确村规民约可以做出约定的具体事项，引导培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推进移风易俗。

三、乡村振兴的“数字大脑”

“数字乡村”单列一章，可以说是浙江的《条例》与江苏、山东等省较早发布的乡村振兴地方性法规最大的不同之处与特色。细读第7章“数字乡村”，该章节共有5条，从基建、智慧农业、商贸流通、数字化与公共服务等多个方面，对数字乡村建设的相关制度措施作了进一步明确和细化，推动数字技术和乡村振兴深度融合。1.基建：组织实施乡村数字基础设施提升工程，推进农村新一代移动通信网、农业物联网等新型数字基础设施建设，提升乡村光纤网络、移动网络建设水平和覆盖质量，加快农村交通、电力、水利等传统基础设施的数字化改造。2.智慧农业：引导和支持发展智慧农业，推动数字农业工厂、数字农业基地建设，加大涉农信息服务提供力度，推进农业生产数字化转型。3.商贸流通：推进农产品加工与流通领域应用系统建设，支持乡村电子商务平台建设，培育和壮大乡村电子商务市场，发展线上线下融合的现代乡村商品流通和服务网络。4.数字化与公共服务：按照数字化改革要求，拓展乡村治理与服务数字化应用场景，促进现代信息技术在政务服务、农村集体资产管理等领域的综合应用；推进教育、医疗、养老等生活性服务业数字化，推动乡村网络远程教育、医疗等应用普及，促进城乡优质公共资源共享。此外，单列成章的还有“人才支撑”。“农村电商”“农村创客”“服务平台”等是与时俱进的“浙派”引才育才模式在乡村的新实践。“建立引导乡贤回归、青年返乡和人才入乡激励机制，完善农创客扶持政策，加强对经营管理人才、法律服务人才、农林牧副渔技术人才、电子商务人才、文化旅游人才等农村实用人才的培养，搭建乡村振兴服务平台，支持和引导各类人才利用技术、资金、资源等优势服务乡村振兴。”日常工作有抓手、工作推进有平台、平台推进有项目，乡村振兴是干出来的，8月13日，浙江省发改委印发《浙江省乡村振兴战略标志性工程年重点项目投资计划》。下期，城数慧联将带您解读重点项目，梳理浙江的农业现代产业园模式。预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇