支持发展农业保险

●提升群众健康水平新农合和城镇居民医保财政补助标准每人再提高60元,完善新农合大病保险,全面推开城镇居民大病保险加强社区医务人员培训,让群众就近享受优质医疗服务落实计划生育基本国策,推进免费孕前健康检查城乡全覆盖扎实开展好全民健身运动

【总体要求】

【重点工作】

(四)着力完善科学载体,蓄积产业发展新势能加快产业集聚区、商务中心区和特色商业区建设,增强战略支撑和综合带动功能

●强化投资拉动实施市级重点项目245个,总投资1988.6亿元,年内完成投资600亿元以上建立“十三五”重大项目库,谋划储备重大项目300个以上

(一)着力深化“四大一高”,增创转型发展新优势坚持以“四大一商贸城属于什么行业高”战略引领经济转型,培育综合竞争优势

●突出产业招商围绕五大千亿级产业集群和优势产业,突出抓好装备制造、电子信息、汽车零部件、黄金珠宝、食品加工等产业招商,围绕产业链上下游引进配套项目加大现代服务业、社会事业、现代农业和基础设施等领域招商力度,每个县(市、区)新引进投资5亿元以上项目3—5个,确保三门峡市招商签约金额继续保持在1000亿元以上

●扎实推进美丽乡村建设编制完成各县(市、区)新农村建设规划,继续抓好农村环境综合整治,保护具有历史文化价值的村落民居,三门峡市美丽乡村示范村达到130个以上,让广大农村更富、更美、更宜居

(三)着力优化产业结构,培育持续增长新动力在稳定增长中优化结构,推动产业结构向中高商贸属于哪个行业端迈进

(七)着力扩大开放招商,打造内陆开放新高地牢牢把握开放招商“一举求多效”,积极融入国家“一带一路”建设,拓展开放空间

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新常态蕴含新机遇,新使命呼唤新作为今年有啥不一般?它们将给我们的生活以及三门峡的发展带来哪些新变化?来吧,请看本报带给您的独家解读

(二)着力提高质量效益,主动引领经济新常态更好地发挥投资的关键作用、消费的基础作用和出口的带动作用,实现经济提质增效升级

●扎实推进依法行政强化法治思维,依法履行职责,做到法无授权不可为、法定职责必须为推行政府法律顾问制度,深化服务型行政执法,把政府工作纳入法治轨道认真执行市人大及其常委会决议决定,自觉接受商贸公司行业门类法律和工作监督,主动接受市政协的民主监督,认真办理人大建议和政协提案广泛听取民主党派、无党派人士意见,支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体发挥作用深化政务公开,回应社会关切,让群众更好地监督政府,让政府工作更好地体现群众意愿

●着力防控风险坚决制止、严厉打击非法集资活动,妥善化解市场风险、行业风险、金融风险等各类风险,确保经济平稳运行

●积极有序“走出去”鼓励和引导煤炭、黄金等优势企业“走出去”,在境外建立生产基地扩大对外工程承包和劳务合作

●完善社会保障体系城乡居民养老保险基础养老金标准每人每月提高18元,企业退休人员基本养老金再提高10%,稳步推进机关事业单位养商贸行业分析老保险制度改革继续提高城乡低保、农村五保和优抚对象补助标准加快公租房建设和城市棚户区改造,新建保障房4291套全面实施临时救助制度,让遇到急、难、特、困的群众受助及时,得到关怀和温暖

●积极繁荣文化事业以崤函古道为轴线,以仰韶文化遗址等为支撑点,推进“早期中国”文明长廊建设;健全公共文化体系,开展好舞台艺术送农民、政府采购百场戏等文化惠民工程;广泛开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动,打造一批优秀文化产品,丰富群众精神生活

●创新社会治理深入推进平安三门峡建设,扎实推进“一村一警”;创新信访工作制度,有效预防和化解社会矛盾健全完善食品药品监管体商贸流通行业特点制,确保机构、职能、人员、责任“四落实”,提高监管能力,保障群众舌尖上的安全深化重点领域隐患排查和专项整治,提高应急处置能力,确保安全生产形势持续平稳

●激活消费需求实施旅游休闲、文化教育、健康养老、节能环保等消费工程,鼓励企业适应个性化、多样化消费潮流,开发新产品、新服务,让大众消费潜力成为拉动经济增长的强劲动力

●持续推进“城市管理年”活动巩固城市管理成果,完善市容管理标准和办法,健全城市管理长效机制,建成数字化城市监督指挥中心,提升城市精细化管理水平加强对建筑开发企业的管理,严厉查处违法建设行为,维护城市建设秩序

●不断提高行政效能加快转变政府职能,深化商贸流通行业 政策政府机构和事业单位分类改革,继续取消和下放行政审批事项,全部取消非行政许可审批事项,探索建立政府权力清单、责任清单,改进服务方式,提高行政效能,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”发扬“钉钉子”精神,抓好重点项目、重点工作的落实,确保全年任务圆满完成

●科学编制“十三五”规划坚持长短结合,谋划好全局性重大项目、重大工程和重大政策措施,争取一批重大项目、重要试点、重点工作列入国家和省规划

坚持创新驱动“一招上水平”,积极培育战略新兴产业,抓好赛诺维制药、速达电动汽车等项目,加快生物医药、新材料商贸所属行业、电子信息等高新技术产业发展;新增高新技术企业5家以上,高新技术产业增加值增长13%以上新建省市级创新平台10家以上,建好高新企业孵化器,积极创建国家级高新区

●释放消费潜力,持续繁荣大商贸

●深化其他领域改革推进国有经营性文化单位转企改制,实施文艺院团股份制改造,支持传统媒体和新媒体融合发展完成党政机关公务用车制度改革,加快教育、环保等领域的改革

●实施城镇基础设施提升工程加快中心城区基础设施建设,抓好雨污水管网改造,推进集中供热扩面工程完善城市路网,加快停车场建设;开展城市河流清洁行动,抓好天鹅湖湿地公园、黄河公园、青龙涧河提升工程,健全城市水系、生态廊道、环保设施,坚决治理污染、拥堵等城市玻稳步推进城中村商贸属于什么行业和旧城区改造,加快中心城区上村片区改造进度,每个县(市、区)确定1个以上改造项目,改善人居环境,提升城市品位

●抢抓政策机遇,持续提升大通关

●完善基础支撑,持续推进大交通

●推动产业集聚区“三上一提高”依托产业集群龙头企业培育工程,实施亿元以上项目50个以上,新开工亿元以上项目20个以上,每个产业集聚区新引进投资5亿元以上项目2个以上加快污水处理、电力、通信基础设施建设,完善生产生活配套服务,推动产业集聚区持续上规模、上层次、上水平,提高吸引力、竞争力、带动力

落实《三门峡旅游发展三年行动计划》,以沿黄半岛景观带为主体框架,整合天鹅湖、黄河公园、函谷关、地坑院等资源,培育主城区旅游产业增长极推动双商贸企业行业代码龙湾、黄河丹峡、甘山、燕子山等景区提档升级,完成旅游项目投资25亿元,新增4a级旅游景区2家;办好第21届中国(三门峡)国际黄河文化旅游节加强宣传营销,重点开拓北京、西安旅游客源市场,接待海内外游客增长13%,旅游综合收入增长12%

【加强政府自身建设】

(八)着力推动发展绿色化,建设生态文明新家园推行更加严格的生态保护制度、提倡更加自觉的生态文明行为,建设生态宜居环境,让美丽与发展同行

●强力推进节能减排支持企业采用节能环保工艺技术,坚决淘汰落后产能加强能源消费、重点污染物排放总量预算管理,健全生态环境补偿机制,推进绿色、循环、低碳发展

●持续强化务实担当经济发展进入新常态,精神面貌要有新状态坚定不移把发展作为第一要务,坚决纠正懒工矿商贸行业政怠政行为,调速不减势,换挡不松劲,在新常态、新起点上推动新一轮发展加强执政能力建设,努力克服“换挡焦虑”和“本领恐慌”,不断提高推动科学发展、服务人民群众的本领和能力,善谋善为,善做善成,以良好的工作成效取信于民

●努力抓好就业工作促进“大众创业、万众创新”,服务支持个体工商户发展,全年发放小额担保贷款5亿元以上,确保城镇新增就业4万人以上,下岗失业人员再就业1.8万人以上,动态消除“零就业”家庭,让所有创业者在崤函大地上都能实现价值、成就梦想

落实国务院加快大通关建设的精神,加快申报综合保税区,谋划建设铁路开放口岸和陆港物商贸行业发展趋势流中心落实《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》,建立推进机制,梳理政策项目,积极与国家相关部委开展对接,推动尽快出台《河南省关于贯彻落实的实施方案》

在优化结构、提高质量、改善环境基础上,生产总值增长9%;一般公共预算收入增长12%;规模以上工业增加值增长11%;固定资产投资增长17%;社会消费品零售总额增长12%;进出口总额增长8%;实际利用外资增长5%;城镇居民人均可支配收入实际增长8%左右,农民人均纯收入实际增长10%左右;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在6.5‰以内;节能减排完成省定任务

●推动“两区”繁荣发展着力壮大产业规模、提升服务能力,年内完成投资160亿元以上三门峡商务中心区,突出生产性服务功商贸企业行业分析能,年内完成基础设施投资10亿元以上,确保高速公路通道、欢乐谷广场等项目建成投用持续推进天鹅湖环球金融中心、游客服务中心等一批重点项目,年内新引进投资2亿元以上项目3—5个,尽快形成规模,聚集人气特色商业区,突出生活性服务功能,年内完成基础设施投资4亿元以上,新引进投资亿元以上项目2个以上

●优化企业服务加大对规模以上工业企业、限额以上商贸企业、农业龙头企业的服务力度,帮助企业解决生产经营困难抓好工业经济运行分析,加强煤电油运调节调控,积极拓宽大用户直供、大工业用电渠道,引导产业链上下游企业开展产销对接加强银企合作,加大对小微企业的支持力度

●深化医药卫生体制改革全面推进县级公立医院综合改革;深入推进商贸流通业包括哪些新农合支付制度改革,巩固完善全民医保体系;力争年内完成市直医药流通企业改制

简述:新常态蕴含新机遇,新使命呼唤新作为今年有啥不一般?它们将给我们的生活以及三门峡的发展带来哪些新变化?来吧,请看本报带给您的独家解读【总体要求】全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实……

●创新招商方式推行小分队招商、以商招商等行之有效的做法,更加注重与各类商会、协会和沿海开发区、产业园区合作,抓好长三角、珠三角等重点区域招商,积极承接北京地区产业转移强化专项督查,促进签约项目落地

●深化财税体制改革推进政府和部门预决算公开,完善政府预算体系,盘活财政存量资金从严控制一般性支出和“三公&rdquo商贸流通包括哪些;经费稳步推进扩大“营改增”试点,控制债务规模,化解债务风险

●培育出口比较优势用好“郑欧班列”机遇,发挥通关比较优势,支持电池隔膜、铜箔、果汁、磨料、香菇等优势出口企业开展技术创新,力争全年新增进出口备案企业50家以上

(五)着力推进新型城镇化,构建城乡一体新格局坚持新型城镇化“一发动全身”,以中心城区和县(市)城区为平台,以农业转移人口市民化为重点,探索城乡一体化发展的体制机制

●优化城镇体系和布局落实《三门峡市科学推进新型城镇化实施方案》,构建空间布局合理、要素配置高效、区域特色鲜明的新型城镇化格局分步启动中心城区城市建设专项规划编制工作

●推动服商贸公司行业信息务业发展壮大以商务中心区和特色商业区为载体,推动现代物流、金融保险等高成长性服务业提升质量,健康养老、教育培训等新兴服务业扩大规模,商贸流通、房地产等传统服务业增添活力实施服务业重点项目50个,总投资500亿元以上,年内完成投资180亿元以上,确保第三产业占gdp比重提高1个百分点以上

(六)着力创新体制机制,释放改革惠民新红利落实国家、省改革措施,努力交出一份为发展加力、让人民受益的改革答卷

●实施创新驱动,持续加快高新产业发展

【主要预期目标】

●优化开放环境坚持优化环境“一优带百通”,完善客商投资项目审批代理制,提高投资贸易便利化水平建立健全社会信用体系,打造诚实守信的营商环境

●深化农村改革完成三商贸流通行业 政策门峡市农村承包土地确权颁证,新增土地流转面积5万亩探索建立农村产权流转交易试点,促进交易公开、公正、规范建立健全集体林权流转合同备案登记制度

顺应“互联网+”机遇,大力发展电子商务,持续推动阿里巴巴三门峡产业带建设,培育电子商务示范企业3—5家,加快建设电子商务产业园大中海、义乌商贸城等项目优化业态、提升管理,增强市场号召力;宏江龙街、嘉亿广场等项目准确定位、集聚品牌,早日开业;万达广场等项目强化服务、明确节点,加快进度加快建设各县(市)商贸项目,积极发展农产品、果品、建材、汽车等专业市常办好第四届特博会,以“一节一会”为龙头,大力发展会展经济抓住&ldqu商贸流通行业特点o;一带一路”建设机遇,加快发展物流业,抓好万石物流、大一物流等项目,谋划推动“一带一路”大宗商品服务中心项目

●推动特色农业提质增效粮食产量稳定在5亿公斤;果品产量保持在20亿公斤以上;完成烟叶收购60万担;发展蔬菜5万亩,食用菌1.6亿袋,水产品2万吨培育现代农业产业集群,加快培育雏鹰生态猪等现代畜牧产业化集群,年内新发展5家市级以上农业产业化集群抓住新一轮“菜篮子工程”机遇,规划建设一批都市生态农业、现代特色农业示范园区发展新型农村经济组织,新培育农民专业合作社250家、家庭农场80家,规模以上农业龙头企业达到200家加强农业基础设施建设,抓好白虎潭水库、大石涧水库等项目,启工矿商贸动总投资2.7亿元的国家抗旱规划项目解决好农村居民饮水安全问题抓好精准扶贫开发,集中改善40个贫困村的基础设施,对4400名贫困群众实施搬迁,实现3.7万人稳定脱贫

●办好人民满意的教育实施第二期学前教育三年行动计划,持续缓解城乡“入园难”问题完善主城区基础教育布局规划,推进标准化学校建设,逐步消除城镇义务教育“大班额”现象;全面改善农村薄弱学校办学条件,促进义务教育均衡发展坚持立德树人,积极开展素质教育,不断增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力努力提高职业教育水平,加快职教园区建设,从秋季起免除全日制中职在校学生学费,发挥职业教育在经济发展中的作用大力发展高等教育,河南商贸流通行业特点科技大学应用工程学院今年开始招生

●整合优势资源,持续发展大旅游

加快项目建设进度,确保连霍高速公路改造、三淅高速南段年底前建成通车;争取蒙华铁路、渑垣高速、芮宝高速黄河大桥等项目早日开工;加快推进国道310、209、344线和省道331、245线改造工程扎实开展干线公路环境综合整治,打造安全、文明、畅通的交通环境

继续加强国防动员、国防教育和国防后备力量建设,抓好驻渑部队迁建工作,支持驻峡解放军、武警部队、民兵、预备役和人民防空建设,争创全国双拥模范城“五连冠”继续做好统计、外侨、对台、民族、宗教、史志、气象、防震减灾等工作

(九)着力保障改善民生,开创幸福和谐新生活继续实施省市十项重点民生工程,让群众有更多的获商贸公司行业门类得感

●抓好生态建设和修复实施林业生态提升工程,完成造林25万亩,森林抚育和改造33万亩扎实推进生态县、乡、村创建,建成绿化模范乡6个、模范村20个

●推动工业转型升级大力发展先进制造业,抓好骏通车辆年产1万辆起重专用车、速达电动汽车、河南能化汽车产业园等项目,加快发展精密量仪、特种专用车、数控机床等终端、高端产品,提升先进制造业比重改造提升传统产业,实施黄金、煤化工、铝工业等传统产业技改提升工程,帮助企业加快产品结构调整,延长产业链条,让传统产业“老树开出新花”推进新兴产业规模化,抢抓国家政策机遇,大力发展汽车零部件、新材料、食品药品等产业,抓好灵宝汇源果汁、卢氏乐氏同仁堂药厂等项目建设,让商贸服务业包括哪些新兴产业“新芽长成大树”加快“两化”融合发展,实施一批信息化带动工业化项目,开展信息化建设示范企业试点加快数字化产业集聚区建设,推进信息技术在工业领域的应用

●加快城乡一体化示范区建设争榷三门峡市城乡一体化示范区规划建设实施方案》早日获批加快示范区内部基础设施与周边对接

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实市委决策部署,积极适应和引领经济新常态,坚持“求转、求进、求实”总要求,深入实施“四大一高”战略,以提高经济发展质量效益为中心,以转方式、调结构为重点,以传统产业高端化、新兴产业规模化为方向,以全面什么是商贸公司深化改革、扩大开放合作、强化创新驱动为动力,聚焦转型发展,强化风险防控,加强民生保障,促进社会和谐,全面完成“十二五”规划,努力开创转型发展新局面

●切实加强廉政建设严格落实廉政建设主体责任,强化“一岗双责”,把廉洁从政贯穿到政府工作的各个环节完善财政资金支出、工程项目招投标、土地矿产等国有资源交易领域各项制度,切实扎紧制度的笼子巩固党的群众路线教育实践活动成果,严格遵守中央八项规定和省市实施意见,自觉践行“三严三实”,驰而不息纠正“四风”,推动作风建设常态化

●铁腕防治环境污染实施最严格的水资源管理制度,抓好重点流域商贸服务业包括哪些水污染防治,加强南水北调中线水源地保护,完成省定河流断面水质达标任务加强工业企业废气治理、黄标车淘汰、城市施工和道路扬尘治理,下大力气改善空气质量强化畜禽养殖、土壤和重金属污染防治,及时排除环境污染隐患严格环境执法,对偷排偷放者出重拳,对姑息纵容者严问责

●推进农业转移人口市民化坚持“一基本两牵动三保障”,优先解决进城就业定居的农民工落户全年转移农村劳动力45万人次,力争年底三门峡市城镇化率达到51%以上