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昨日，搁置了半个多世纪的西安幸福林带建设工程正式启动，在接下来的三年时间里，位于城东的这片纵贯南北的狭长区域将以木为林，成为西安城市的又一条绿色走廊。

开工仪式在咸宁路与万寿路十字一块拆迁平整的空地上举行，省委书记娄勤俭宣布开工。省长胡和平，省委常委、省委秘书长刘小燕出席。省委常委、西安市委书记魏民洲讲话，西安市市长上官吉庆主持。开工仪式后，娄勤俭、胡和平等考察了地下勘探施工现场、幸福路地区规划展览馆，到北方光电集团了解工业遗产保护性开发情况。

娄勤俭在考察中强调，城市建设是一个系统工程。要遵循发展规律，把城市的建筑、路网、水系、风道、绿化等作为一个整体，运用系统化思维科学论证、适度超前搞好规划，不断增强城市的空间立体性、平面协调性，让古老西安更加生态宜居、富有活力。要加强老建筑保护，搞好周边工业遗产保护和开发，进一步突出地域特色、彰显城市风貌、延续历史文脉，让人们看得见山水、记得住乡愁。要坚持以人民为中心的发展思想，精心做好建设施工期间的交通疏导、防尘降噪等工作，尽最大可能降低工程建设对市民生产生活的影响，努力打造人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

幸福林带位于幸福路与万寿路之间，北起华清路，南至新兴南路，东起铁路专用线，西至金花南路连接东二环。全长5.85公里，宽米，占地亩，在西安市历次城市总体规划修编中均予以保留。上世纪50年代初，我市在前苏联专家指导下，在第一轮城市总体规划中确定的一条城东区景观林带，当时就将该林带名称定义为幸福林带。

年市委市政府将幸福路地区综合改造确定为全市重点片区改造工程，作为建设海绵城市、智慧城市、促进城东地区产业经济发展的重要举措，幸福林带建设被列为幸福路地区综合改造的核心工程。市政府先后通过了《幸福路地区改造总体规划》、《幸福路地区综合改造方案》、《幸福林带核心区控制性详细规划及城市设计》，完善规划方案，科学布局功能配套，最大限度增加绿色生态功能，确定了“一带贯连，两核拥簇，数心联动，片区聚合”的林带空间结构。

一带贯连两核拥簇数心联动片区聚合

一带：沿幸福林带形成的生态河流景观带

两核：围绕长乐路立交和咸宁路立交形成的商务办公核心和金融服务核心

数心：各功能板块聚集中心

六片区：总部聚集区、金融服务区、物流办公区、特色商贸区、绿色休闲区、都市生活区

幸福林带建设工程包括林带景观，市政道路，综合管廓、地铁站点和地下空间五部分。

林带景观以乡土植物和乔木为主，通过乔、灌、花、草搭配，形成四季常绿、全年有花、内外有致的城市绿洲。

市政道路打造综合立体交通体系，小街区，密路网。

便民设施满足市民生活休闲需求，此次林带规划设计共有便民设施四大类。（游憩设施、服务设施、公共设施、管理设施）

引入智慧城市理念，运用信息和互联网技术，收集感测、分析整合、调节控制林带内服务、应急等各类信息，向市民提供智能服务。

化景观设计和文化挖掘。设计贯穿林带南北的景观轴，串联各个功能区及景观节点。在文化定位方面，将「西安近现代工业文化」作为林带的文化主题。

完善区域产业形态，以幸福林带为先导，提升周边土地价值，带动城东快速协同发展。

建设亮点

地面绿地景观地下建筑设施

“幸福林带将是城市空间利用的典范。”幸福林带地区综合改造管理委员会专职副主任吴艳玲告诉华商报记者，长近6公里、宽米的林带上，将全部是绿地景观，绿地下再分三至四层建设相关设施，最深利用了地下空间。

按照规划，林带地下一层一半为城市公共配套，如展览馆、图书馆、文化休闲娱乐场所等，另一半为商业设施；地下二层全部为停车场，面积达到32万平方米，可停放车辆余辆，有望缓解城东停车难问题；地下三层为地铁8号线通过，中间还有与1号、6号线的换乘站点。

　　绿地面积相当于1.6个兴庆宫公园的绿量

按照整体规划，建成后的幸福林带将与城西的大庆林带呼应，成为西安城市的风道。

据了解，此次开工建设的林带部分，建成后将形成80.8公顷的绿地面积，相当于1.6个兴庆宫公园的绿量，另外还兼具海绵蓄水功能。吴艳玲介绍，整个林带绿化覆盖率将达到82.5%，将打造成集生态绿化、城市配套、交通换乘和商业商贸为一体的综合性复合林带。除了增加绿量，与大庆林带相比，幸福林带将更注重城市景观建设，林带中将建多个景观广场，有喷泉、雕塑等，成为周边居民休闲的好去处。而在长乐路立交和咸宁路立交两个节点上，建成特色商贸区。

未来6个军工厂将搬迁

林带建设的同时，周边地区改造也将陆续启动，包括沿线的黄河厂、昆仑厂、华山厂、秦川厂、东方厂和西光厂6个军工厂。

按照幸福路综合改造区远景规划，第一步是建设幸福林带，第二步是实施核心区改造，第三步是推进整个地区综合改造，计划用5-8年时间，完成区域17.63平方公里的整体改造。

因前苏联援建的原因，至今，该地区仍保留许多苏联援建的工业建筑、红砖墙、瓦坡屋顶、精美纹样的山墙和窗槛、玻璃钢窗等。按照规划，6个军工厂搬迁后，这些有特色的建筑和设施将保留，比如，华山厂现在的三栋行政楼将改造成军品创意文化区，而西光厂的一栋“E”字型厂房将改造成工业文化展示区。

搁置半个多世纪的幸福林带

吴建国与新中国同岁，是幸福路地区黄河厂的一名退休职工，昨日，他特意赶到开工仪式现场，见证这个让他期盼了半辈子的工程开工。

自上世纪50年代起，幸福路地区就是我国国防战略部署的重要地区。老吴还记得，因为该区域的重要性保密性，上世纪八十年代前，在现在的东二环与长乐路交汇处，一直树立着一块巨大的警示牌，上面用中英文写着：外国人不经允许不得超越。

第一个五年计划期间，前苏联援建了我国个重大工程，其中西安有16个，这中间有6个军工厂就建在幸福路地区，并多以我国的大河大山取名，除了老吴所在的黄河厂，还有昆仑、华山、秦川、东方和西光。基于此，“一五”期间，西安也形成了“西电工城、东军工城”的工业格局。

幸福林带起源于年，是在前苏联专家协助下完成规划设计的。当时的《西安城市总体规划》中作出了明确的功能定位，那就是作为工业区与住宅区之间的防护隔离带。此后在西安市城市总体规划3次修编中，幸福林带一直予以保留，成为老城区内保留时间最久、宽度最大的绿化走廊，也是西安城市绿化系统的重要组成部分。

但老吴及该地区的居民，看到的却是地区发展的滞后和越来越破旧。规划不能落地，地区改造停滞不前，以幸福林带为核心的幸福路地区曾一度成为西安城东的一块伤疤。

“真的是年年盼、月月盼、天天盼，现在终于盼到开工了。”吴建国说，林带建成时他和家人会一起再来，希望看到他期盼的绿色和城市景观。

了解了幸福林带的前世今生，又看了这么恢弘的工程，你是不是也兴奋不已？幸福林带到底啥时候能建好呢？

小编告诉大家，幸福林带预计年竣工。到年，幸福路地区总体规划改造完成后，一个集总部经济、商贸服务、军品研发、绿色观光、都市休闲、文化创意等为一体的生态怡人之地、智能低碳之所、活力幸福之城的幸福路地区，将展现世人面前。让我们共同期待——下一站的幸福吧！

来源：华商网西安市新城区